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1936年5月，中共陜甘寧省委和省政府決定在寧夏省屬豫旺縣和甘肅省屬固原縣兩縣交界地區(qū)組建一個(gè)新縣固北縣，并派省轄獨(dú)立師負(fù)責(zé)該縣各級(jí)政權(quán)的組建工作。7月，固北縣蘇維埃政府建立，駐地在毛井區(qū)的董家莊(毛井時(shí)屬固原縣管轄)，同時(shí)建立100多人的游擊隊(duì)。9月，根據(jù)陜甘寧省委的要求，中央組織部從中央黨校抽調(diào)5名黨員組建中共固北縣委并充實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子。陳德政任縣委書記,張敏珍任蘇維埃副主席。中共陜甘寧省委書記李富春和組織部副部長(zhǎng)蔡暢向新任縣委班子介紹了固北縣的情況，并布置任務(wù)。10月6日召開(kāi)縣、區(qū)黨政干部會(huì)議，宣布固北縣委成立。11月3日，中華蘇維埃人民共和國(guó)中央政府機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》刊載消息《固北縣新成立了》。

1936年11月中旬，紅軍向東轉(zhuǎn)移,準(zhǔn)備山城堡戰(zhàn)斗。14日，國(guó)民黨東北軍和馬鴻賓部侵占固北縣梨花嘴區(qū)，形勢(shì)緊急。中共陜甘省委通知固北縣黨政干部撤離縣境，向東轉(zhuǎn)移，全縣遂被東北軍占據(jù)。同年12月，“西安事變”發(fā)生，東北軍撤出固北縣地區(qū)，國(guó)民黨胡宗南部退至平?jīng)鲆阅稀?937年1月紅三十二軍、紅二十八軍回駐固原縣東部的草廟、石家溝帶，固北縣黨政干部返回本縣，繼續(xù)開(kāi)展工作。縣委設(shè)組織部、宣傳部、青年部、婦女部，此時(shí)固北縣共轄車道、毛井、廟兒掌三個(gè)鞏固區(qū)和草廟、二龍山兩個(gè)游擊區(qū)，下設(shè)21個(gè)鄉(xiāng)，1萬(wàn)多人口。1938年4月，撤銷中共固北縣委，將毛井、車道、廟兒掌三個(gè)鞏固區(qū)并入環(huán)縣。草廟、二龍山兩個(gè)游擊區(qū)交由設(shè)在三岔的中共固原縣委領(lǐng)導(dǎo)。