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? 教育部的教高廳[2004]21號文件頒布的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案(試行)》(以下簡稱《評估方案》)是我們評估工作的依據(jù)，同時在評估工作中要認真執(zhí)行教育部的2005年的1號文件(教高[2005]1號教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》和周濟部長在第二次全國普通高等學校本科教學工作會議上的講話的通知)。教高司函[2005]7號文件(《關(guān)于做好2005年普通高等學校本科教學工作水平評估的通知》)和教高評中心[2006]1號文件(《關(guān)于2006年對中國人民大學等1 39所普通高等學校進行本科教學工作水平評估的通知》)對于如何執(zhí)行教高[2 005]1號文件和做好評估工作作出規(guī)定、提出了要求，在評估工作中應很好貫徹。
? 《評估方案》是評估工作的依據(jù)，同時，《評估方案》體現(xiàn)本科教學工作的規(guī)律，反映教育主管部門對本科教學工作的要求。因此，學習《評估方案》不僅是評估工作的需要，更是做好本科教學工作的要求。大家要認真學習《評估方案》，正確理解、把握《評估方案的內(nèi)涵》。
? 《評估方案》由指標體系；評估指標和等級標準；評估結(jié)論及其標準；有關(guān)說明等四部分組成。在評估指標和等級標準中，有一級指標，二級指標，主要觀測點，參考權(quán)重，等級標準(只給出A和C級標準)，說明等。該《水平評估方案》有7項一級指標加特色項目，19項二級指標(其中重要項目11項)，44個觀測點。結(jié)論"優(yōu)秀"的標準為A至少有1 5個，C最多只能有3個，不能有D(其中重要項目A至少有9個，C只能有1個)，特色鮮明；結(jié)論"良好"的標準為A+B至少有15個，D最多有1個(其中重要項目A+B至少有9個，沒有D)，有特色項目；結(jié)論為"合格"的標準為D最多有3個，其中重要項目D只能有1個。
下面主要對《評估方案》中觀測點的內(nèi)涵作一說明，這個說明只是對《評估方案》的解讀，目的是為了幫助大家理解《評估方案》。
? 1．辦學指導思想
一級指標：辦學指導思想。二級指標：學校定位；辦學思路
學校的辦學指導思想是學校的頂層設計，它對學校的建設和發(fā)展具有特別重要的意義。辦學指導思想不是抽象的，它是學校在長期辦學過程中形成的，它具體體現(xiàn)在學校的各項工作中。
學校的辦學指導思想是需要通過審視學校的辦學歷史總結(jié)的。教育部2005年1號文件》提出的加強本科教學工作的指導思想和加強本科教學工作的主要任務和求，將指導學校正確總結(jié)辦學指導思想。
? 1.1學校的定位。主要觀測點：學校的定位與規(guī)劃
學校要明確辦學思想，科學定位，辦出特色，辦出水平。
學校要根據(jù)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要、自身條件和發(fā)展?jié)摿Γ覝蕦W校在人培養(yǎng)中的位置，確定學校在一定時期內(nèi)的總體目標，培養(yǎng)人才的目標、層次、類型和人才的主要服務面向。
經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要、自身條件和發(fā)展?jié)摿Γ@是學校科學定位的依據(jù)。所謂根據(jù)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，就是學校的定位要適應國家或地區(qū)或行業(yè)經(jīng)濟建設的要求，要適應社會和科學技術(shù)發(fā)展的需要。
找準學校在人才培養(yǎng)中的位置一方面是要明確學校在國內(nèi)外同類高等學校中所處的地位，另一方面是學校在國家培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略任務中，承擔什么樣的任務。
學校在一定時期內(nèi)的總體目標是要確定：學校的類型(研究型、研究教學型、教學研究型、教學型等)；學校的學科(理工農(nóng)醫(yī)管經(jīng)文等)結(jié)構(gòu)；學校培養(yǎng)不同層人才(研究生、本科生、高職高專生等)的結(jié)構(gòu)。
培養(yǎng)人才的目標就是平時說的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格；人才的類型是指研究型的、應用型的、應用研究型的。
人才的服務面向有兩層意思：一是培養(yǎng)的人才是為行業(yè)服務、為區(qū)域經(jīng)濟服務，還是服務全國；二是培養(yǎng)的學生將來主要從事研究、開發(fā)，還是做基層的實際工作。
學校都制定有規(guī)劃，規(guī)劃所提出的目標應體現(xiàn)學校的定位，其相應措施是為了保證學校定位的實現(xiàn)。考察學校定位必須考察學校的規(guī)劃。學校的規(guī)劃包括學校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學科和專業(yè)建設規(guī)劃、師資隊伍建設規(guī)劃和校園建設規(guī)劃。這四個規(guī)劃可以是獨立的，也可在一個總規(guī)劃中，內(nèi)含這四部分內(nèi)容。
? 1.2辦學思路。主要觀測點：教育思想觀念；教學中心地位。
教育思想觀念是高等教育發(fā)展的先導和動力，也是高等學校發(fā)展的任務和要要求。因為高等學校不僅要出人才、出科研成果，同時要出教育思想、辦學理念和教育理論。學校的一切改革離不開思想觀念的轉(zhuǎn)交，辦好一所學校，必須要有先進的教育思想觀念。
先進的教育思想觀念要具有時代特征，要隨時代的進步不斷轉(zhuǎn)變。要重視教育教學質(zhì)量，要建立具有時代特征的質(zhì)量觀，人才觀。學校要強化質(zhì)量意識，牢固樹立人才培養(yǎng)的質(zhì)量是高等學校生命線，提高教學質(zhì)量是永恒的主題這樣的觀念。結(jié)合學校的定位，制定好人才培養(yǎng)的質(zhì)量標準并切實實行。大眾化教育階段的質(zhì)量標準應區(qū)別于精英教育階段的，不能用精英教育階段的質(zhì)量標準來要求大眾化教育階段的教學工作。因為不同的學校在培養(yǎng)人才方面承擔的任務不同，各個學校制定的人才培養(yǎng)質(zhì)量標準既有相同之處，也有不同的地方。國家對高等學校培養(yǎng)人才的基本要求應該是一樣的，學校根據(jù)定位對培養(yǎng)的人才還可提出不同的要求。
學校的黨政一把手是教學質(zhì)量的第一責任人，對保證和提高教學質(zhì)量負有重大責任，應該做到責任明確。學校的黨政一把手要統(tǒng)籌學校的各項工作，把主要精力真正轉(zhuǎn)移到教學工作上來，把質(zhì)量意識落實到具體工作之中。學校領(lǐng)導要帶頭轉(zhuǎn)變教育思想觀念，在治學過程中，應有一個先于行動的核心理念，在觀念、制度、工作上有所創(chuàng)新。
先進的教育思想觀念，要遵循教育規(guī)律，處理好擴大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系、統(tǒng)一性與多樣化的關(guān)系、"成人"與"成才"的關(guān)系、規(guī)范管理與改革創(chuàng)新的關(guān)系。
高等學校的中心任務是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)是教學，因此，教學始終是學校的中心。學校教學中心地位的確立不是一句空話，它是有實際的含義的，是可以根據(jù)以下幾點進行考察的：黨政領(lǐng)導是否重視教學工作，經(jīng)常研究教學工作，并能深入教學第一線進行調(diào)查研究，解決教學工作中的問題；是否正確處理人才培養(yǎng)、教學工作、與其他工作的關(guān)系；對教學的經(jīng)費投入是否處于優(yōu)先地位，并有穩(wěn)定的來源；各職能部門是否都能圍繞育人進行工作，并能主動為教學服務；學校的各項政策和規(guī)定是否都能體現(xiàn)對教學的重視；在對教師的考核中，是否實行教學質(zhì)量考核一票否決制；育人工作是否已成為學校的輿論中心等。關(guān)鍵在于落實。
本科教育是高等教育的主體與基礎，抓好本科教育是提高整個高等教育質(zhì)量的重點和關(guān)鍵。因此落實教學工作中心地位時，學校應把加強本科教學工作列入重要工作日程
? 2．師資隊伍
一級指標：師資隊伍。二級指標：師資隊伍數(shù)量與結(jié)構(gòu)；主講教師。
教育大計，教師為本。搞好教學工作的關(guān)鍵在教師，深化教學改革的關(guān)鍵也在教師,因此說在教學工作中，教師是主導，是關(guān)鍵，他對提高教學質(zhì)量和學校將來的發(fā)展起著重要作用。一所優(yōu)秀的高等學校一定有一支高質(zhì)量的師資隊伍。
? 2.1師資隊伍數(shù)量與結(jié)構(gòu)。主要觀測點：生師比；整體結(jié)構(gòu)狀態(tài)與發(fā)展趨勢;專任教師中具有碩士學位、博士學位的比例。
生師比是折合學生數(shù)與教師總數(shù)之比。教師總數(shù)是專任教師與外聘教師一半之和，其中，專任教師是指學校在編的具有高等教育教師資格證書，并承擔教學工作人員。
分析教師的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和發(fā)展趨勢時采用的是"lsquo;"lsquo;師資"，這里的"師資"專指學校在編的、具有教師專業(yè)技術(shù)職務的人員(即教授、副教授、講師和助教)，包括教學、科研、管理等崗位上的。
師資隊伍結(jié)構(gòu)合理，要符合學校的定位，要適應教學需要，要適應學校學科、專業(yè)發(fā)展的需要。可通過以下幾方面考察：
(1)全校師資的自然狀況。數(shù)量、學科、學緣、年齡、學歷(學位)、職稱、各院系分布狀況等。
(2)學科發(fā)展狀況。教師科研狀況；重點學科、重點專業(yè)、新學科、新專業(yè)的師資狀況。
(3)主要基礎課和主干課師資隊伍狀況。
(4)實踐教學環(huán)節(jié)，特別是實驗教學師資隊伍狀況。
師資隊伍發(fā)展趨勢好，它應有學科帶頭人，已形成學術(shù)梯隊，并有數(shù)量適宜的骨干教師。
專任教師中具有研究生學位是指已經(jīng)取得研究生學位的人員。在讀學位的、研究生班畢業(yè)的均不統(tǒng)計在內(nèi)。
? 2.2主講教師。主要觀測點：主講教師資格；教授、副教授上課情況；教學水平。
主講教師資格：或者具有碩士或碩士以上學位，或者具有講師或講師以上職務。對新教師還應附加一個條件：通過崗前培訓，取得合格證。
學校應制定政策，采取措施，鼓勵教授和副教授上講臺給本科生上課，應把它作為學校的一項基本制度。要把教師承擔教學工作的業(yè)績和成果作為聘任、晉升教師職務、確定津貼的必要條件。同時，積極聘請國內(nèi)外著名專家承擔講課任務或開設講座，完善青年教師和研究生從事助教工作。
教育部2005年《1號文件》中要求教授、副教授每學年至少要為本科生講授一門課程，連續(xù)兩年不講授本科生課程的，不再聘任其擔任教授、副教授職務。按照《1號文件》的要求，該觀測點的A級標準調(diào)整為"教授、副教授每學年至少要為本科生講授一門課程"，C級標準不變。2005年以前仍按《評估方案》的標準執(zhí)行，2005年及以后A級標準按調(diào)整后的執(zhí)行。
教學水平高低是以實施培養(yǎng)方案的效果能否達到預定的培養(yǎng)目標來衡量的。培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標都是學校自己確定的，因此教學水平是根據(jù)學校的實際狀況衡量的。
? 3．教學條件與利用
一級指標：教學條件與利用。二級指標：教學基本設施；教學經(jīng)費
　　 該指標提出了辦學的基本條件，要充分理解提出辦學條件的必要性，要處理好資源占有與利用的關(guān)系。
? 3.1教學基本設施。主要觀測點：校舍狀況；實驗室、實習基地狀況；圖書館狀況；校園網(wǎng)建設狀況；運動場及體育設施。
校舍狀況C級標準中提出的要求是參照教育部教發(fā)[2004]2號文件制定的。其中，教學行政用房是指教學用房、教學輔助用房及行政辦公用房，這里計算生均值所用的學生數(shù)是全日制的在校生數(shù)。
其中A級標準中，"各類功能教室齊備，很好地滿足教學需要"是指普通教室、語音室、計算機教室、多功能教室、多媒體教室、繪圖繪畫教室等都能滿足不同形式的教學需要，能給教學內(nèi)容和方法的改革提供良好的條件。
學校的實踐教學除在校內(nèi)的實驗室、實習場所進行外，還應根據(jù)學校性質(zhì)和人才培養(yǎng)要求，規(guī)劃、選擇、建設校外實習基地，形成完善的實習基地群。實習基地應具備如下條件：穩(wěn)定的場所；有明確的實踐教學目的和內(nèi)容；有穩(wěn)定的指導教師隊伍；有實習項目；場地、設施能滿足教學需要。
教學科研儀器設備值是指單價在800元以上的儀器設備值。計算生均教學科研儀器設備值所用學生數(shù)為折合在校生數(shù)。
生均圖書和生均年進書量所用學生數(shù)是折合在校生數(shù)。圖書館"管理手段先進，使用效果好"是指利用計算機網(wǎng)絡及其他現(xiàn)代化手段采集、交流信息，管理能做到使用方便、效率高、利用率高。
校園網(wǎng)建設主要考察建設水平、運行情況、在本科教學中的作用。在校園網(wǎng)建設中，要加快建設數(shù)字圖書館、多媒體網(wǎng)絡教學環(huán)境。
體育"有專項訓練場地和設施"是指具有學校特點的專項訓練場地和設施。計算生均運動場面積所用學生數(shù)是全日制在校學生數(shù)(自然數(shù))。
根據(jù)教育部高教司函[2005]7號文件要求，對于生均圖書、生均教學行政用房面積，一方面被評學校要按標準進行建設，專家組要按標準嚴格要求。另一方面，如果被評學校充分挖掘、利用現(xiàn)有教學資源，生均年進書量較大，電子圖書利用情況較好,用房和圖書能基本滿足教學需要。在這樣的情況下，專家組可以實事求是地作出判斷。
? 3.2教學經(jīng)費。主要觀測點：四項經(jīng)費占學費收入的比例；生均四項經(jīng)費增長情況。
四項經(jīng)費：本專科業(yè)務費，教學差旅費，體育維持費，教學儀器設備維修費。四項經(jīng)費的每項經(jīng)費都是有確切含義的，它們是按原國家教委1 988年制訂的《高學校會計制度》中的會計項目定義的。
學校要調(diào)整經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，切實把教學工作作為經(jīng)費投入重點，加大對教學經(jīng)費投入力度，并保證生均四項經(jīng)費逐年有所增長。特別要大幅度增加實踐教學專項費，盡快改變實踐教學經(jīng)費嚴重不足狀況。周濟部長說："教學經(jīng)費投入作為一項重要指標，教學經(jīng)費不達標，學校的教學評估就不能通過"。
生均四項經(jīng)費增長的情況，是考察學校近三年用于每個學生的教學運行基本經(jīng)費在數(shù)量上的變化趨勢。計算生均值所用學生數(shù)為普通全日制本專科生的自然人數(shù)。
統(tǒng)計生均四項經(jīng)費時，教學經(jīng)費和學生數(shù)所用的時問應統(tǒng)一，規(guī)定都用每年：12月31日的數(shù)據(jù)。
根據(jù)教育部教高司函[2005]7號文件的要求，2005年及以后，四項經(jīng)費占學費的比例A級標準調(diào)整為30％，C級標準調(diào)整為25％。2005年以前的四項經(jīng)費占學費的比例仍按《評估方案》執(zhí)行。
?4．專業(yè)建設與教學改革
一級指標：專業(yè)建設與教學改革。二級指標：專業(yè)；課程；實踐教學。
重點要看學校圍繞實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，在專業(yè)建設、改造，人才培養(yǎng)模式設計， 教學內(nèi)容和課程體系建設、改革，教學方法和手段改革，加強實踐教學等方面，思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明顯。
4.l專業(yè)。主要觀測點：專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局；培養(yǎng)方案。
專業(yè)總體布局和結(jié)構(gòu)要合理，要符合學校定位、符合經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要、遵循教育規(guī)律。學校要根據(jù)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對人才的需要，調(diào)整和設置學科、專業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。學校要根據(jù)本地、本校的辦學基礎和社會需求，建設品牌專業(yè)，形成優(yōu)勢和特色。
新辦專業(yè)是指專家組進校時畢業(yè)生不足三屆的專業(yè)。新辦專業(yè)主要考察專業(yè)設置是否符合社會需求和教育部要求；專業(yè)設置的依據(jù)和論證是否明確充分；是否有相應學科作依托；新辦專業(yè)的口徑、布局是否符合學校的定位；新辦專業(yè)的教學條件好不好(實驗、實習條件，師資，圖書資料，教學文件等)；教學質(zhì)量有沒有保證；學生滿意不滿意。
培養(yǎng)方案是保證教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件，是組織教學過程，安排教學任務的基本依據(jù)，它是學生在校學習幾年中，課內(nèi)、課外的總體安排。這一觀測點重點考察制定培養(yǎng)方案的指導思想、原則，具體內(nèi)容和執(zhí)行情況。指導思想、原則要體現(xiàn)學校的定位，體現(xiàn)具有時代特征的教育思想觀念，體現(xiàn)當前高等教育改革的主流。內(nèi)容要體現(xiàn)學校所確定的指導思想和原則，執(zhí)行培養(yǎng)方案嚴格，有相應的規(guī)章制度和文件作保證。
4.2課程。主要觀測點：教學內(nèi)容和課程體系改革；教材建設與選用；教學方法與手段改革；雙語教學。
課程是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的基本單元。課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段等集中體現(xiàn)學校的辦學思想和人才培養(yǎng)模式特征。
教學內(nèi)容和課程體系改革是人才培養(yǎng)模式改革的主要落腳點，也是教學改革的重點和難點。教學內(nèi)容和課程體系改革重點是考察總體思路、具體計劃措施、執(zhí)行情況和已取得的成果。學校應根據(jù)培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)模式，從對人才的知識、能力和素質(zhì)的要求出發(fā)，進行課程改革與建設，進行優(yōu)質(zhì)課程建設、系列課程建設、課程教學內(nèi)容整合和精品課程建設，逐步形成一批教學質(zhì)量高，有特色的本校優(yōu)質(zhì)課程。
要健全、完善教材評審、評價和選用機制，嚴把教材質(zhì)量關(guān)。要選用高質(zhì)量的精品教材和新版教材。有條件的學校，要作好教材編寫的規(guī)劃，并采取措施，支持出版有特色的教材。
教學方法的改革中心是加強學生的創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，改革要有利于學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，要有利于加強學生的自學能力，分析問題、解決問題和實踐能力的培養(yǎng)，要有利于學生個性和才能的全面發(fā)展。
要積極采用現(xiàn)代教學技術(shù)和手段，特別是多媒體技術(shù)(利用計算機綜合處理文字、聲音、圖像、圖形、動畫等信息的新技術(shù))。根據(jù)教育部2005年《1號文件》的要求，這個觀測點的A級標準中，國家重點建設(即"211工程"建設)的高等學校，必修課應用多媒體授課的課時比例應不低于30%，一般院校仍為15%。2005年前，按《評估方案》執(zhí)行，2005年及以后，按這個新標準執(zhí)行。
雙語教學的課程是指采用了外文教材，并用外語授課的課時占該課程課時的50%以上(含5O％)的課程。在A級標準中，對于生物技術(shù)、信息技術(shù)、金融和法律等專業(yè)，雙語教學課程的比例有數(shù)量要求，其他沒有數(shù)量要求，要求學校采取措施，積極實施雙語教學。當前，主要是提高雙語教學課程的質(zhì)量，繼續(xù)擴大雙語教學課程的數(shù)量。
? 4.3實踐教學。主要觀測點：實習與實訓；實踐教學內(nèi)容與體系；綜合性、設計性實驗；實驗室開放。
實踐教學與理論教學既有密切聯(lián)系，又有相對獨立性。它對提高學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與實踐能力有著理論教學不可替代的特殊作用。
實習與實訓主要考察時間、措施和效果。要采取有效措施，保證實習和實訓的時間和效果。
要強化實踐育人的意識，合理制定實踐教學方案，科學地設置實踐教學體系。實踐教學方案和實踐教學體系要符合培養(yǎng)目標的要求，符合學校學科的結(jié)構(gòu)。
不斷改革實踐教學內(nèi)容，改進實踐教學方法，通過政策弓l導，吸引高水平教師從事實踐環(huán)節(jié)教學工作。建立大學生盡早進入實驗室研究的基本制度和運行機制，創(chuàng)造條件使學生較早地參加科研或創(chuàng)新活動。
要增加綜合性、設計性實驗。
實驗室開放有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、實踐能力，而且是教學管理改革的重要內(nèi)容。實驗室開放要考察開放的范圍、開放的時間、開放的內(nèi)容和對學生的覆蓋面。
? 5．教學管理
一級指標：教學管理。二級指標：管理隊伍；質(zhì)量控制。
高等學校的根本任務是培養(yǎng)人才，這就決定了教學管理在學校的管理工作中占有重要地位。
? 5.1管理隊伍。主要觀測點：結(jié)構(gòu)與素質(zhì)；教學管理及其改革的研究與實踐成果。
教學管理隊伍是指校、院(系)兩級教學管理人員：學校主管教學校長、教務處等專職教學管理人員、院(系)教學院長(主任)、教學秘書等。
管理隊伍在年齡、學歷、學緣、專業(yè)、職稱，及能力、任職時間等方面，構(gòu)成合理的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮最佳的整體管理職能。對管理者個人要求具有適應管理工作的德和才，應具備從事管理工作必需的業(yè)務水平，具有與崗位相應的能力、理論和學術(shù)水平。在重要崗位工作的管理人員應有從事教學工作或教學管理工作的經(jīng)歷。規(guī)范教學管理人員的崗位職責，促使管理人員把主要精力投入管理和服務工作。
教學管理機構(gòu)是行政機構(gòu)，是服務機構(gòu)，也是學術(shù)研究機構(gòu)。開展教學管理和教育、教學研究是教學管理人員的重要任務之一。
? 5.2質(zhì)量控制。主要觀測點：教學規(guī)章制度的建設與執(zhí)行；各主要教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準；教學質(zhì)量監(jiān)控。
教學基本文件和規(guī)章制度健全、完善，體現(xiàn)先進教育思想，并積極采用現(xiàn)代管理技術(shù)。采取措施，確保各項規(guī)章制度嚴格執(zhí)行。
學校應制定主要教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準。沒有質(zhì)量標準就無法評判教學質(zhì)量的高低。教學質(zhì)量是多層面、多樣化的，各學校的定位不同，培養(yǎng)目標不同，對學生的知識、能力、素質(zhì)的要求是不一樣的。
建立自我完善、自我約束的教學(包括實踐教學)質(zhì)量監(jiān)控體系是質(zhì)量控制的重要保證，也是水平評估工作的主要目的之一。教學質(zhì)量監(jiān)控體系：目標確定、各主要教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準的建立、信息的收集(包括統(tǒng)計和測量)、評估、信息反饋、調(diào)控等環(huán)節(jié)，并形成一個閉環(huán)。
教學工作評估與檢查是學校教學管理部門對教學質(zhì)量進行過程控制的重要手段。學校要建立教學工作評估體系，評估的重點是課程評估、教師授課(包括實踐教學)評估、學生學習評估、院系教學工作評估等。
畢業(yè)論文或畢業(yè)設計管理要規(guī)范化。學校有合理、科學的關(guān)于畢業(yè)環(huán)節(jié)的管理制度。
? 6．學風
一級指標：學風。二級指標：教師風范；學習風氣
? 6.1教師風范。主要觀測點：教師的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神
教師風范是教師的德與才的統(tǒng)一性表現(xiàn)，教師風范是教師整體素質(zhì)的核心，學校的名牌實質(zhì)是教師風范的名牌。江澤民同志在北京師范大學百年校慶上，對教師提出的："志存高遠、愛國敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹督學、與時俱進"，是對教師風范的最好概括。教師風范表現(xiàn)在日常教育教學活動中，表現(xiàn)在課堂教學，科學研究，教書育人等各個方面。
學校要重視師德建設，制定教師崗位職責，采取措施，促使教師把主要精力投入教學工作，并引導教師正確處理教學與科研的關(guān)系。教師要嚴格履行崗位職責，真正做到為人師表。
? 6.2學習風氣。主要觀測點：學生遵守校紀校規(guī)的情況；學風建設和調(diào)動學生學習積極性的措施與效果；課外科技文化活動。
這里的學習風氣是指學生的。學習風氣是學生在校學習生活過程中，所表現(xiàn)出來的精神面貌，是學生在學校中，經(jīng)過長期教育和影響逐步形成的行為風尚-學習風氣是一種無形力量，它通過潛移默化的作用方式，對人才培養(yǎng)質(zhì)量起希重要作用。
學校的學習風氣主要體現(xiàn)在：
? (1)校園氛圍(2)學生管理(3)教育載體(4)形象表現(xiàn)。
學校要營造良好的育人環(huán)境，營造體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化，營造良好的學術(shù)氛圍。學校要采取措施規(guī)范學生的行為，調(diào)動學生學習的主動性和積極性，促使學生把主要精力投入學習活動，樹立良好的學風。學生要以學為主，勤奮刻苦。
學校要注意第一課堂和第二課堂的有機結(jié)合，第二課堂要貼近學生的學習和生活，鼓勵開展以提高大學生多方面能力和擴展學生專業(yè)知識為目標的課余活動。參加課外科技文化活動的人數(shù)是指以提高學生的創(chuàng)新精神、實踐能力、人文素質(zhì)和拓寬專業(yè)知識為目的的各項科技文化活動的參加人數(shù)。統(tǒng)計時，應以較長時間、系統(tǒng)地參加的人數(shù)計入，這個人數(shù)占學生總數(shù)的一半左右，可認為"人數(shù)多"。有一定數(shù)量反映效果的研究論文、科技成果、文藝作品、競賽獲獎證書、先進事跡報告等，可認為"效果好"。
? 7．教學效果
一級指標：教學效果。二級指標：基本理論與基本技能；畢業(yè)論文或畢業(yè)設計；思想道德修養(yǎng)；體育；社會聲譽；就業(yè)。
? 7.1基本理論與基本技能。主要觀測點：學生基本理論與基本技能的實際水平；學生的創(chuàng)新精神與實踐能力。
該指標是要看學生在校學習期間基本理論與基本技能培養(yǎng)的現(xiàn)狀、實際水平，從而判斷學生的學習質(zhì)量、基本素質(zhì)和進一步學習、發(fā)展的基礎。考察時，要了解學校對學生的知識、能力結(jié)構(gòu)(培養(yǎng)方案)的要求，主要課程的教學大綱。在此基礎上，通過學生在校學習的成績(在嚴格考試管理、嚴肅考場紀律、嚴格評分標準前提下)；在橫向可比較的考試與競賽中的成績；專家組考察結(jié)果等方式考察學生的實際水平和學生在校期間學習質(zhì)量提高程度。
考察學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，除了要考察學校在創(chuàng)新教育和實踐教育方面的工作，主要通過調(diào)查、考核，考察學生創(chuàng)新精神和實踐能力的實際狀況，以及這方面的成果和獎勵。
? 7.2畢業(yè)論文或畢業(yè)設計。主要觀測點：選題的性質(zhì)、難度、份量、綜合訓練等；論文或設計的質(zhì)量。
本科生畢業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)(畢業(yè)論文、畢業(yè)設計)對學生是一次專業(yè)能力的綜合訓練。畢業(yè)論文或畢業(yè)設計的質(zhì)量既反映學生在校學習的質(zhì)量，也反映教師的水平和學校管理的水平。
考察畢業(yè)論文或畢業(yè)設計，首先是看選題，選題的性質(zhì)、難度、份量、綜合訓練等能否反映培養(yǎng)目標的要求，選題是否結(jié)合實際。
通過選題看指導教師的科研工作、實際工作(例如工程)背景，每位教師指導的學生數(shù)是否適當，是否有足夠時間和精力指導學生，與學生交流、討論。
其次是考察畢業(yè)論文或畢業(yè)設計的質(zhì)量。除考察畢業(yè)論文或畢業(yè)設計本身的學術(shù)水平、應用價值外，還應從以下幾方面考察：
解決實際問題的能力；
綜合應用知識分析問題、解決問題的能力；
外語和計算機應用能力；
在工作中應用各種工具(包括查閱文獻、獲取信息)的能力；
某些學科的分析能力。
撰寫科研報告、論文、設計和表達、交流的能力。
在工作中的團隊協(xié)作能力。
? 7.3思想道德修養(yǎng)。主要觀測點：學生的思想道德修養(yǎng)與文化、心理素質(zhì)。
思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)。時代要求當代大學生有正確的世界觀、人生觀、價值觀；初步掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本觀點和"三個代表"重要思想；具有初步的辯證唯物主義觀點，樹立社會主義信念、牢固樹立熱愛祖國、振興中華民族的使命感；培養(yǎng)探索精神、創(chuàng)新思維、崇尚真知、追求真理的恒心和毅力；培養(yǎng)誠信守法、團結(jié)合作的精神。
道德素質(zhì)是個人在社會生活中進行價值判斷、行為選擇、處理與他人利益關(guān)系的內(nèi)在樞紐，當代大學生要有高尚的道德情操和良好的修養(yǎng)。
文化素質(zhì)的內(nèi)容是廣泛的、多方面的，它是需要長期的培養(yǎng)和熏陶的。文化素教育要開設以人文科學為主要內(nèi)容的課程、講座和開展相應的活動，同時要營造校園文化，形成濃郁的人文教育的氛圍。
要重視學生良好心理素質(zhì)的養(yǎng)成，要有心理咨詢機構(gòu)，要有相應措施，對有心理疾病的學生能及時進行醫(yī)治。學生心理健康。
?? 7.4體育。主要觀測點：體育
大學生體質(zhì)健康標準合格率是按教育部和國家體育總局發(fā)的《學生健康標準(試行方案)》(教體藝[2002]12號文件)統(tǒng)計的。除考察合格率外，還要看學校開展群眾性體育活動和競技體育的情況。
? 7.5社會聲譽。主要觀測點：生源；社會評價。
該指標的目的是看社會對學校的辦學水平和人才質(zhì)量的評價，以反映學校在社會聲譽中所處的地位。
生源主要看學校的錄取分數(shù)線與當?shù)氐目刂凭€的差異和第一志愿錄取率。
社會評價是看社會對該校人才的需求，用人單位對該校學生的反映，校友的反映,家長、中學生對學校的評價，媒體對學校的評價以及學校培養(yǎng)人才的總體狀況等。
? 7.6就業(yè)。主要觀測點：就業(yè)情況
要考察學校在就業(yè)方面的工作，采取什么措施，取得什么效果。另外要看應屆畢業(yè)生年底就業(yè)率和就業(yè)去向(包括考研狀況)。
《特色項目》
辦學要有特色，沒有特色就沒有水平，沒有水平就沒有優(yōu)勢，就缺乏競爭力。特色是特別出色的意思，具體說就是人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精。特色是辦學過程中，歷史的沉淀，它是傳統(tǒng)和風格的長期積累，有一定的穩(wěn)定性，對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程，提高教學質(zhì)量效果明顯、作用大。特色區(qū)別于辦學成績，它應該在社會上有一定的影響，并得到同行的公認。
有特色的學校必有獨到的教育思想，這一思想是全體師生的集體智慧和實踐成果的結(jié)晶，是全校的共同財富。
這里講的特色不是指學科、專業(yè)的特色，它是教學工作的特色，具體可以體現(xiàn)在以下幾方面:
總體上的治學方略、辦學理念、辦學思路；
教育上的教育模式、人才特色；
教學上的課程體系、教學方法以及解決教改中的重大問題等；
教學管理上的科學、先進的教學管理制度、運行機制等；
優(yōu)良的校風等。
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