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截至2010年，2000年以來新建的本科院校有314所，約占普通本科院校數(shù)（不含獨(dú)立學(xué)院）的40%，已成為我國高等教育體系的重要組成部分，其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量對我國高等教育的整體發(fā)展和建設(shè)高等教育強(qiáng)國至關(guān)重要。這些學(xué)校開辦本科教育時間較短，基礎(chǔ)相對薄弱。因此，對這些新建本科院校教學(xué)工作開展合格評估，有利于促進(jìn)學(xué)校明確辦學(xué)定位，改善辦學(xué)條件，規(guī)范教學(xué)管理，加快內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量，更好地為地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

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開展教學(xué)工作合格評估，還有利于政府了解和把握高等學(xué)校的辦學(xué)狀況，對高等學(xué)校實(shí)施宏觀管理和分類指導(dǎo)；有利于促進(jìn)社會參與高等學(xué)校人才培養(yǎng)，評價和監(jiān)督高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量。同時，開展教學(xué)評估也是世界上許多國家的通行做法。

合格評估工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國家《教育規(guī)劃綱要》精神，以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)。樹立評估新理念、探索評估新方法、倡導(dǎo)評估良好風(fēng)尚。充分調(diào)動學(xué)校、政府、社會三方面的積極性，促進(jìn)學(xué)校合理定位，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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合格評估方案設(shè)計體現(xiàn)了上述指導(dǎo)思想，該方案的核心內(nèi)涵是"四個促進(jìn)，三個基本，兩個突出，一個引導(dǎo)"。"四個促進(jìn)"是指促進(jìn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)辦學(xué)條件改善，促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高；"三個基本"是指：辦學(xué)條件基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)管理基本規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量基本得到保證；"兩個突出"是指：突出服務(wù)地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，突出培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)定位；"一個引導(dǎo)"是指：引導(dǎo)參評學(xué)校構(gòu)建并逐步完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，形成不斷提高教學(xué)質(zhì)量的長效機(jī)制。以上這四個方面是合格評估方案的核心內(nèi)容。

學(xué)校參加本科教學(xué)工作合格評估的條件是：

（1）有三屆以本校名義招生的普通本科畢業(yè)生。

（2）當(dāng)年沒有被限制招生和暫停招生。

（3）學(xué)校上一年生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)撥款須達(dá)到國家《關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財教[2010]567號）文件規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即2012年底生均撥款達(dá)到12000元。

（4）已有五屆本科畢業(yè)生的新建本科院校應(yīng)參加教學(xué)工作合格評估，凡因未達(dá)到評估條件而推遲評估的學(xué)校，在學(xué)校推遲評估期間，教育部將采取暫停備案新設(shè)本科專業(yè)、減少招生人數(shù)等限制措施。

對目前已有三屆本科畢業(yè)生的新建本科院校，國家計劃用3年左右時間評完。其余學(xué)校陸續(xù)達(dá)到參評條件后，屆時依次接受合格評估。

高校既是接受評估的對象，又是評估工作的主體。《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)該以人才培養(yǎng)為中心，開展教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在我國，高等學(xué)校是人才培養(yǎng)的主體，承擔(dān)著開展自評自建活動、并主動接受外部評估的法律義務(wù)。社會是評估的參與者和監(jiān)督者。社會對于高校的人才培養(yǎng)、教育教學(xué)以及評估工作具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此，實(shí)行陽光評估，吸收社會力量參與，評估信息向社會發(fā)布，讓社會多方面了解評估工作，理解、支持和監(jiān)督評估工作是評估工作可持續(xù)開展的重要保障。

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在總結(jié)我國多年評估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒國際現(xiàn)代教育評估理論的基礎(chǔ)上，合格評估工作倡導(dǎo)以下新理念：一是強(qiáng)調(diào)學(xué)校是評估和質(zhì)量保障的主體，轉(zhuǎn)變學(xué)校被動接受評估的局面。二是體現(xiàn)由重結(jié)論向重過程轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)校以平常心、正常態(tài)對待評估，重在建設(shè)過程和改進(jìn)工作。三是評估專家與參評學(xué)校是平等互動關(guān)系，專家的職責(zé)既要為國家把關(guān)，更強(qiáng)調(diào)為學(xué)校服務(wù)。四是突顯以學(xué)生為本，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的指導(dǎo)和服務(wù)，重視學(xué)生對教學(xué)工作滿意度的評價。