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截至2010年，2000年以來(lái)新建的本科院校有314所，約占普通本科院校數(shù)（不含獨(dú)立學(xué)院）的40%，已成為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量對(duì)我國(guó)高等教育的整體發(fā)展和建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)至關(guān)重要。這些學(xué)校開(kāi)辦本科教育時(shí)間較短，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。因此，對(duì)這些新建本科院校教學(xué)工作開(kāi)展合格評(píng)估，有利于促進(jìn)學(xué)校明確辦學(xué)定位，改善辦學(xué)條件，規(guī)范教學(xué)管理，加快內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量，更好地為地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

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開(kāi)展教學(xué)工作合格評(píng)估，還有利于政府了解和把握高等學(xué)校的辦學(xué)狀況，對(duì)高等學(xué)校實(shí)施宏觀管理和分類(lèi)指導(dǎo)；有利于促進(jìn)社會(huì)參與高等學(xué)校人才培養(yǎng)，評(píng)價(jià)和監(jiān)督高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，開(kāi)展教學(xué)評(píng)估也是世界上許多國(guó)家的通行做法。

合格評(píng)估工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》精神，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)。樹(shù)立評(píng)估新理念、探索評(píng)估新方法、倡導(dǎo)評(píng)估良好風(fēng)尚。充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、政府、社會(huì)三方面的積極性，促進(jìn)學(xué)校合理定位，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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合格評(píng)估方案設(shè)計(jì)體現(xiàn)了上述指導(dǎo)思想，該方案的核心內(nèi)涵是"四個(gè)促進(jìn)，三個(gè)基本，兩個(gè)突出，一個(gè)引導(dǎo)"。"四個(gè)促進(jìn)"是指促進(jìn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)辦學(xué)條件改善，促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高；"三個(gè)基本"是指：辦學(xué)條件基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)管理基本規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量基本得到保證；"兩個(gè)突出"是指：突出服務(wù)地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，突出培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)定位；"一個(gè)引導(dǎo)"是指：引導(dǎo)參評(píng)學(xué)校構(gòu)建并逐步完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，形成不斷提高教學(xué)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。以上這四個(gè)方面是合格評(píng)估方案的核心內(nèi)容。

學(xué)校參加本科教學(xué)工作合格評(píng)估的條件是：

（1）有三屆以本校名義招生的普通本科畢業(yè)生。

（2）當(dāng)年沒(méi)有被限制招生和暫停招生。

（3）學(xué)校上一年生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)撥款須達(dá)到國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見(jiàn)》（財(cái)教[2010]567號(hào)）文件規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即2012年底生均撥款達(dá)到12000元。

（4）已有五屆本科畢業(yè)生的新建本科院校應(yīng)參加教學(xué)工作合格評(píng)估，凡因未達(dá)到評(píng)估條件而推遲評(píng)估的學(xué)校，在學(xué)校推遲評(píng)估期間，教育部將采取暫停備案新設(shè)本科專(zhuān)業(yè)、減少招生人數(shù)等限制措施。

對(duì)目前已有三屆本科畢業(yè)生的新建本科院校，國(guó)家計(jì)劃用3年左右時(shí)間評(píng)完。其余學(xué)校陸續(xù)達(dá)到參評(píng)條件后，屆時(shí)依次接受合格評(píng)估。

高校既是接受評(píng)估的對(duì)象，又是評(píng)估工作的主體。《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)該以人才培養(yǎng)為中心，開(kāi)展教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在我國(guó)，高等學(xué)校是人才培養(yǎng)的主體，承擔(dān)著開(kāi)展自評(píng)自建活動(dòng)、并主動(dòng)接受外部評(píng)估的法律義務(wù)。社會(huì)是評(píng)估的參與者和監(jiān)督者。社會(huì)對(duì)于高校的人才培養(yǎng)、教育教學(xué)以及評(píng)估工作具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此，實(shí)行陽(yáng)光評(píng)估，吸收社會(huì)力量參與，評(píng)估信息向社會(huì)發(fā)布，讓社會(huì)多方面了解評(píng)估工作，理解、支持和監(jiān)督評(píng)估工作是評(píng)估工作可持續(xù)開(kāi)展的重要保障。

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在總結(jié)我國(guó)多年評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)際現(xiàn)代教育評(píng)估理論的基礎(chǔ)上，合格評(píng)估工作倡導(dǎo)以下新理念：一是強(qiáng)調(diào)學(xué)校是評(píng)估和質(zhì)量保障的主體，轉(zhuǎn)變學(xué)校被動(dòng)接受評(píng)估的局面。二是體現(xiàn)由重結(jié)論向重過(guò)程轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)校以平常心、正常態(tài)對(duì)待評(píng)估，重在建設(shè)過(guò)程和改進(jìn)工作。三是評(píng)估專(zhuān)家與參評(píng)學(xué)校是平等互動(dòng)關(guān)系，專(zhuān)家的職責(zé)既要為國(guó)家把關(guān)，更強(qiáng)調(diào)為學(xué)校服務(wù)。四是突顯以學(xué)生為本，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)和服務(wù)，重視學(xué)生對(duì)教學(xué)工作滿意度的評(píng)價(jià)。