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一流本科 一流專業(yè) 一流人才
日期：2017-12-11
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?????? 十九大報(bào)告明確提出，新時(shí)代高等教育的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。一流本科和一流本科教學(xué)，是內(nèi)涵式發(fā)展的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記2016 年在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出： "辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)。"歸根結(jié)底，建設(shè)高等教育強(qiáng)國最具標(biāo)志性的內(nèi)容就是要培養(yǎng)一流人才。因此，培養(yǎng)一流人才是中國高等教育新時(shí)代內(nèi)涵式發(fā)展的最核心的標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)一流人才，基礎(chǔ)和核心是一流本科。要辦好一流本科，必須有一流專業(yè)做支撐。
?????? 圍繞第十屆"中國大學(xué)教學(xué)論壇"的主題"一流本科教學(xué)：課程? 師生? 方法"，我就"三個(gè)一流"即"一流本科，一流專業(yè)，一流人才" 與大家交流。主要講四個(gè)方面的內(nèi)容：一、高等教育的新形勢；二、高等教育的重點(diǎn)任務(wù)； 三、本科教學(xué)的"喜"與"憂"；四、本科教學(xué)的"變軌超車"計(jì)劃。
?????? 一、高等教育的新形勢
?????? 前不久，教育部黨組書記、部長陳寶生同志給教育部直屬機(jī)關(guān)黨員上了一次黨課，也是一場十九大報(bào)告的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。陳寶生部長說，教育系統(tǒng)，特別是高等教育系統(tǒng)應(yīng)該對(duì)十九大報(bào)告有更深的理解。十九大報(bào)告是一份歷史性的重要文獻(xiàn)，應(yīng)該好好學(xué)習(xí)；學(xué)好十九大報(bào)告對(duì)高等教育的改革與發(fā)展至關(guān)重要。
?????? 十九大報(bào)告指出："新時(shí)代"是中國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來，中華民族面貌發(fā)生前所未有變化的偉大時(shí)代；是中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)走向成熟的偉大時(shí)代；是中國國際影響力、感召力、塑造力不斷提高，日益走進(jìn)國際舞臺(tái)中央，為解決人類發(fā)展問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案的偉大時(shí)代。對(duì)高等教育系統(tǒng)而言，其中的"四個(gè)自信"要轉(zhuǎn)化成為教育自信。中國高等教育是不是強(qiáng)國，必須在國際視野下看我們有沒有影響力、有沒有感召力、有沒有塑造力，是不是開始走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，在世界高等教育發(fā)展中有沒有貢獻(xiàn)中國方案。
?????? 十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。高等教育的地位被提到了前所未有的高度。高等教育在新時(shí)代承擔(dān)著新的使命：
?????? 第一，目標(biāo)更高了。十九大報(bào)告提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，提出建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)等。如果沒有高等教育的人才、科技支撐和服務(wù)，七大戰(zhàn)略和這些"強(qiáng)國建設(shè)"就都難以完成。一句話，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的國家戰(zhàn)略和目標(biāo)需要高等教育的支撐和引領(lǐng)。十九大報(bào)告指出，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。由于高等教育與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密聯(lián)系，因此，高等教育強(qiáng)國要在教育強(qiáng)國中先行實(shí)現(xiàn)，才能面向新時(shí)代、贏得新時(shí)代、領(lǐng)跑新時(shí)代。
?????? 第二，任務(wù)更硬了。十九大報(bào)告指出：要深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育；要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。辦人民滿意的教育是中心，提升教育質(zhì)量、推進(jìn)教育公平是兩個(gè)重要支點(diǎn)。十九大報(bào)告講教育的部分有300多個(gè)字，內(nèi)涵豐富，尤其是其中動(dòng)詞的使用與以往不同。比如，以前是"把立德樹人當(dāng)作高等教育的根本任務(wù)"，十九大報(bào)告是"落實(shí)立德樹人"，"當(dāng)作"是號(hào)召，"落實(shí)"是目標(biāo)。以前說"實(shí)施素質(zhì)教育"，十九大報(bào)告是"發(fā)展素質(zhì)教育"。我們已經(jīng)成功舉辦了三屆全國"互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。"互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新時(shí)代素質(zhì)教育的新突破。原先素質(zhì)教育更多地體現(xiàn)在知識(shí)層面，如增加人文素養(yǎng)知識(shí)，現(xiàn)在要融知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)于一體。我們要通過發(fā)展素質(zhì)教育培養(yǎng)學(xué)生的血性和"狼性"。大學(xué)生如果沒有血性就不會(huì)有家國情懷，沒有"狼性"就不會(huì)有團(tuán)隊(duì)精神，就不會(huì)敢于冒險(xiǎn)、敢于失敗。所以，素質(zhì)教育不是實(shí)施的問題，而是發(fā)展的問題。以前提"促進(jìn)教育公平"，十九大報(bào)告提"推進(jìn)教育公平"。以前提"推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展"，十九大報(bào)告則提出：加快"雙一流"建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
?????? 第三，需求更迫切了。習(xí)近平總書記指出："我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。"這意味著，高等教育今后的使命非常神圣、任務(wù)非常艱巨，我們的責(zé)任非常大。高等教育界的同行們，只有真的把一流本科教學(xué)這件事情落實(shí)了、做好了，才能讓"更加迫切、更加強(qiáng)烈"的事情夢想成真，否則就是空想。
?????? 在新時(shí)代，面對(duì)新的歷史使命，我們要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，用習(xí)近平教育思想指導(dǎo)中國高等教育事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平教育思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育理論體系的核心內(nèi)容，內(nèi)容非常豐富、系統(tǒng)，思想極其深刻高遠(yuǎn)，對(duì)中國高等教育事業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，我們要深刻領(lǐng)會(huì)思想實(shí)質(zhì)、準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，有力推動(dòng)工作實(shí)踐。習(xí)近平同志在福州工作的時(shí)候曾經(jīng)兼任閩江學(xué)院的校長，他這一時(shí)期的高等教育思想，還需要進(jìn)一步搜集整理。
?????? 習(xí)近平教育思想包括六個(gè)方面：關(guān)于黨的教育方針的新描述、新說法；關(guān)于教育的根本任務(wù)的再確認(rèn)；關(guān)于如何辦好中國大學(xué)的新標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于怎么培養(yǎng)人才的新要求；關(guān)于教師的德才要求；關(guān)于教育戰(zhàn)線特別是中國特色社會(huì)主義大學(xué)的黨建工作。我講幾點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平教育思想的粗淺體會(huì)。
?????? 第一，深刻領(lǐng)會(huì)"四為服務(wù)"的教育方針。習(xí)近平總書記講教育方針，特別強(qiáng)調(diào)高等教育要為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。以前我們只講"兩為服務(wù)"，講教育要為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)、為人的發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)在我們要強(qiáng)調(diào)"四為服務(wù)"。"四為服務(wù)"是新時(shí)代中國高等教育的新使命。高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密的伴生關(guān)系，高等教育已經(jīng)與治國理政的方方面面聯(lián)系在一起。
?????? 第二，深刻領(lǐng)會(huì)立德樹人的教育根本任務(wù)。把教育的根本任務(wù)確立為立德樹人，也就是說大學(xué)既要教書還要育人。育人包括培養(yǎng)學(xué)生的政治素質(zhì)和專業(yè)本領(lǐng)。高等學(xué)校的天職是教書育人、是人才培養(yǎng)，而不是科學(xué)研究、不是社會(huì)服務(wù)，也不是文化傳承創(chuàng)新。這是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。
?????? 第三，深刻領(lǐng)會(huì)扎根中國大地的辦學(xué)要求。要扎根中國大地，辦中國特色、世界水平的中國高等教育。扎根中國大地不是關(guān)起門來辦大學(xué)，而是要向世界提交中國模式、中國方案。
?????? 第四，深刻領(lǐng)會(huì)德才兼?zhèn)洹⒌聦W(xué)兼修的育人要求。德才兼?zhèn)涫墙Y(jié)果，德學(xué)兼修是過程。在培養(yǎng)過程中既要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的品德，使學(xué)生德才兼?zhèn)洌箤W(xué)生"又紅又專"。
?????? 第五，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)教師的德才要求。教師必須是"四有"教師，必須做到"四個(gè)相統(tǒng)一"，即：教書和育人相統(tǒng)一，言傳和身教相統(tǒng)一，潛心問道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。一些專業(yè)課教師誤以為育人是思政課的事。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)課程思政和專業(yè)思政，所有的課程都有思想政治教育的內(nèi)容，所有的專業(yè)都要進(jìn)行思想品德教育。在大學(xué)里，對(duì)學(xué)生思想最有影響的往往是那些專業(yè)課的大師，其影響往往比年輕的思政課教師和輔導(dǎo)員還要大。我自己就深有體會(huì)。20多年前我在廈門大學(xué)讀博士，師從潘懋元先生。中央電視臺(tái)的"大師"欄目曾采訪我，問我什么叫"師范"。我這么理解：德高為師、身正為范，潘先生的一言一行就很好地詮釋了"師范"的內(nèi)涵。潘先生是我國高等教育學(xué)界的泰斗，學(xué)問不必多說，他的言傳身教，對(duì)我的人生產(chǎn)生了很大的影響。我經(jīng)常講，能做潘先生的學(xué)生是我一輩子的幸福，從他身上我深深體會(huì)到一位教師教書育人的影響有多大。
?????? 第六，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)高校黨建的保障要求。總結(jié)十八大以來中國高等教育改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，其中重要的一條是政治標(biāo)準(zhǔn)開始明晰了，高校黨的建設(shè)工作取得了明顯成績。
?????? 我們對(duì)當(dāng)前我國高等教育做如下基本判斷：
?????? 第一，中國高等教育發(fā)展整體上進(jìn)入世界中上水平，開始進(jìn)入世界高等教育發(fā)展第一方陣。
?????? 第二，中國高等教育開始與國際高等教育最新發(fā)展的潮流包括發(fā)展理念和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)同頻共振。從20世紀(jì)90年代到世紀(jì)之交，發(fā)達(dá)國家高等教育一直在關(guān)注質(zhì)量，我們的關(guān)注點(diǎn)主要在發(fā)展規(guī)模上，當(dāng)時(shí)我們與發(fā)達(dá)國家不同步。現(xiàn)在全世界高等教育只有一個(gè)關(guān)鍵詞——質(zhì)量。我們提出的內(nèi)涵式發(fā)展其實(shí)也是聚焦質(zhì)量。世界上高等教育發(fā)展的最新理念是"學(xué)生中心"，我們也提出了"學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)"。中國高等教育無論是在院校評(píng)估還是在專業(yè)認(rèn)證中，"學(xué)生中心"的理念開始成為共識(shí)。在高等教育主流理念上，我們開始與國際高等教育發(fā)達(dá)國家同頻共振。
?????? 第三，中國高等教育與世界高等教育從整體上來說是追趕與超越、借鑒與自主、跟跑與領(lǐng)跑交織交融，有落后的，有跟跑的，個(gè)別還有領(lǐng)跑的。比如在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合即在線開放課程建設(shè)等方面開始領(lǐng)跑。
? ? ?? 第四，世界高等教育開始傾聽中國聲音、融入中國元素。我們已經(jīng)開始走出國門，用中國標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、認(rèn)證世界高水平大學(xué)。今年6月，我們到美國參加《華盛頓協(xié)議》正式成員大會(huì)。高等教育"富人俱樂部"開始認(rèn)真傾聽中國的理念、中國的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為中國的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)作為今后認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。這提示我們，對(duì)中國高等教育再也不能妄自菲薄。如果我國的高等教育都是落后的，怎么談得上建設(shè)"高等教育強(qiáng)國"？反過來，如果一提"高等教育強(qiáng)國"，以為我們都是領(lǐng)先的，那也不需要再建設(shè)了。
?????? 從總體上看，中國高等教育發(fā)生了以下四大變化：
?????? 第一，高等教育在國家中的地位和作用變了。之前，我們強(qiáng)調(diào)更多的是高等教育的基礎(chǔ)和支撐作用，現(xiàn)在我們要強(qiáng)調(diào)高等教育支撐和引領(lǐng)作用并重，而且引領(lǐng)的分量要加大。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要想保持中高速、邁向中高端可持續(xù)發(fā)展，最大的紅利、最重要的牽引力就是高等教育。高等教育要發(fā)揮好這種作用。
?????? 第二，發(fā)展階段變了。中國高等教育已經(jīng)從大眾化階段向普及化階段轉(zhuǎn)變。中國高等教育2002年進(jìn)入大眾化時(shí)期，毛入學(xué)率達(dá)到15%。 15年后的今天接近45%，再過兩到三年將超過50%。毛入學(xué)率達(dá)到50%是世界高等教育發(fā)展新階段——普及化階段的標(biāo)志。中國高等教育只用十幾年的時(shí)間就將完成從大眾化向普及化的轉(zhuǎn)變。一個(gè)國家的高等教育進(jìn)入大眾化階段，意味著其高等教育是重要的；進(jìn)入普及化階段，意味著高等教育開始成為其國民的基本需求，國民要想在職業(yè)生涯里發(fā)展得好，必須首先接受高等教育。
?????? 第三，類型結(jié)構(gòu)變了。當(dāng)一個(gè)國家高等教育發(fā)展到高級(jí)階段，引領(lǐng)國家發(fā)展的一定是多樣化的高等教育，而不是類型單一的高等教育。不同類型的學(xué)校都可以成為國家隊(duì)，在人才培養(yǎng)方面尤其如此。最近，我們對(duì)清華大學(xué)進(jìn)行了本科教學(xué)審核評(píng)估。評(píng)估時(shí)我特別講了幾點(diǎn)意見：我們不在乎清華大學(xué)的小眾人才培養(yǎng)，在乎清華大學(xué)對(duì)全體學(xué)生的培養(yǎng)；不在乎清華大學(xué)的一流學(xué)科建設(shè)，在乎清華大學(xué)的一流專業(yè)和一流課堂建設(shè)；不在乎清華大學(xué)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，在乎清華大學(xué)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用；不在乎清華大學(xué)在中國是不是一流，在乎清華大學(xué)在世界上有沒有感召力，能否讓清華大學(xué)的方案變成世界方案。如果做到了這四點(diǎn)，清華大學(xué)就是一所世界一流大學(xué)。我很贊同清華大學(xué)邱勇校長所說的，一流本科是一流大學(xué)的底色。一流教學(xué)就是要讓一流大學(xué)的一流本科底色彰顯出來。
?????? 第四，環(huán)境格局和坐標(biāo)變了。我們的舞臺(tái)是世界舞臺(tái)，我們的坐標(biāo)是國際坐標(biāo)，我們的競爭是國際競爭。因此我們不僅要參與國際競爭，我們還要參與國際高等教育治理，參與國際高等教育標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
?????? 一流大學(xué)必須有卓越的教學(xué)。當(dāng)我們還在大張旗鼓地宣傳以學(xué)科為中心的時(shí)候，世界一流大學(xué)已經(jīng)開始瞄準(zhǔn)以學(xué)生為中心的本科教學(xué)。
?????? 英國正在從國家層面上回歸教學(xué)，發(fā)動(dòng)一場以提升質(zhì)量為核心的教育大變革。2016年英國教育部發(fā)布的《英國高等教育白皮書》指出，知識(shí)經(jīng)濟(jì)體的成功體現(xiàn)為教學(xué)卓越、社會(huì)流動(dòng)和學(xué)生選擇。白皮書的"教學(xué)卓越框架"提出：圍繞以學(xué)生為中心提升教學(xué)質(zhì)量，確保每一個(gè)學(xué)生得到良好的教學(xué)體驗(yàn)，鼓勵(lì)原創(chuàng)思維，推動(dòng)參與，為在全球范圍內(nèi)工作做準(zhǔn)備。強(qiáng)調(diào)教學(xué)與研究具有平等地位，優(yōu)秀教師與優(yōu)秀研究人員享有同樣的專業(yè)認(rèn)可度、職業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬待遇。根據(jù)近三年退學(xué)率、學(xué)生滿意度和畢業(yè)生就業(yè)率等指標(biāo)進(jìn)行"金銀銅"高校排名，以便學(xué)生了解哪些高校的教學(xué)水平高。只有參加"金銀銅"排名的高校才有資格提高學(xué)費(fèi)。高校專業(yè)教學(xué)應(yīng)激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛能，增加畢業(yè)生就業(yè)，尤其是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。
?????? 美國卡耐基教學(xué)促進(jìn)會(huì)1998年發(fā)布了《重塑本科教育：美國研究型大學(xué)發(fā)展藍(lán)圖》，2001年，又發(fā)布了《重塑本科教育：博耶報(bào)告三年回顧》。這兩份報(bào)告引起了美國研究型大學(xué)對(duì)本科教育的強(qiáng)烈關(guān)注，對(duì)本科教育改革產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。哈佛、斯坦福、MIT等"超一流"大學(xué)紛紛回歸本科教育，啟動(dòng)本科教學(xué)改革。2006年，哈佛大學(xué)本科生院院長哈瑞?劉易斯在《失去靈魂的卓越》一書中指出，沒有一流本科的"一流大學(xué)"是失去了靈魂的卓越！沒有一流本科的"一流學(xué)科"是忘記了根本的一流！
?????? 近年來，美國一些"超一流"大學(xué)紛紛"回歸"本科教育。斯坦福大學(xué)2012年發(fā)布了"本科教育報(bào)告"，2015年又發(fā)布了"斯坦福大學(xué)2025計(jì)劃"。約翰?亨尼斯校長在報(bào)告中說，斯坦福大學(xué)是一所偉大的教學(xué)與研究型大學(xué)，要像對(duì)待科研一樣重視與支持教學(xué)，這不僅可能，而且很重要！以前關(guān)于本科教育的討論都陷入了"把教育改革局限于如何重新安排船上的座椅，而不是對(duì)輪船的航向進(jìn)行深思熟慮的討論"的誤區(qū)，新一輪本科教育改革的關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)僅僅指向大學(xué)應(yīng)該教什么，還要關(guān)注大學(xué)應(yīng)該怎么教；同時(shí)要關(guān)注學(xué)生應(yīng)該怎么學(xué)、學(xué)得怎么樣。斯坦福大學(xué)提出如下21世紀(jì)本科教育目標(biāo)：
?????? 掌握知識(shí)（Owning Knowledge）：專業(yè)教育與通識(shí)教育融合，知識(shí)的深度與廣度融合，包括自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、分析哲學(xué)。
?????? 磨煉能力（Honing Skills and Capacities）：包括口頭表達(dá)能力、寫作能力、批判性閱讀能力、美學(xué)與審美能力、形式和定量推理能力、歷史思考能力、科學(xué)分析能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
?????? 培養(yǎng)責(zé)任感（Cultivating Responsibility）：包括個(gè)人和社會(huì)責(zé)任感、倫理和道德、跨文化跨種族認(rèn)同能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、包容慷慨的品質(zhì)以及富有同情心。
?????? 自適應(yīng)學(xué)習(xí)（Adaptive Learning）：掌握知識(shí)遷移能力，即運(yùn)用所學(xué)知識(shí)能力去創(chuàng)建新的連接，解決新問題，應(yīng)對(duì)各種外界挑戰(zhàn)和機(jī)遇，逐步形成創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新習(xí)慣，成為創(chuàng)新型人才。
?????? 麻省理工學(xué)院2014年發(fā)布《麻省理工學(xué)院教育的未來》，2016年發(fā)布《高等教育改革的催化劑》。拉斐爾?萊夫校長指出，高等教育到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們必須打造以學(xué)生為中心的教育，單個(gè)的變革主體是不夠的，必須讓全體教師、大學(xué)的高級(jí)管理層、學(xué)科和專業(yè)負(fù)責(zé)人、科研團(tuán)隊(duì)都參與進(jìn)來。要讓學(xué)生學(xué)會(huì)反思、（與同伴和專家）討論、學(xué)科思維、自學(xué)和掌握學(xué)習(xí)。麻省理工學(xué)院正在推動(dòng)教學(xué)方法改革，改革傳統(tǒng)的課堂教師授課（Chalk and talk）的被動(dòng)學(xué)習(xí)， 倡導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí)（Active learning）、探究式學(xué)習(xí)（Discovery learning）、項(xiàng)目學(xué)習(xí)（Project-based learning） 、從做中學(xué)（Learning by making）、實(shí)踐學(xué)習(xí)（Hands-on learning）、問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)（Problem-based learning）、自我學(xué)習(xí)（Self-directed learning）、同伴互學(xué)（Peer learning）和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)（Team learning）。
?????? 關(guān)于如何建設(shè)一流大學(xué)，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。同年，在教育部第26次咨詢會(huì)上，劉延?xùn)|同志指出，要落實(shí)習(xí)近平總書記"扎根中國大地辦大學(xué)"的指示。提高人才培養(yǎng)能力，要向課堂教學(xué)要質(zhì)量，向社會(huì)要教學(xué)資源；要建設(shè)學(xué)校質(zhì)量文化；要推廣三大先進(jìn)理念；工程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要與國際實(shí)質(zhì)等效。陳寶生部長講得更加鏗鏘有力：立德樹人要落實(shí)在提高本科教學(xué)水平上。提高教學(xué)水平，基礎(chǔ)在本科，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；沒有高質(zhì)量的本科，就建不成世界一流大學(xué)；高校領(lǐng)導(dǎo)不抓教學(xué)，不是失職就是瀆職，至少是不稱職；抓質(zhì)量就是抓責(zé)任、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓激勵(lì)、抓評(píng)估；要建設(shè)質(zhì)量文化，引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展。陳寶生部長還提出過教育的"四個(gè)回歸"，即：回歸常識(shí)，教育的常識(shí)是讀書；回歸本分，教育的基本功能就是教書育人；回歸初心，教育工作者的初心就是培養(yǎng)人才；回歸夢想，教育夢就是報(bào)國夢、強(qiáng)國夢。陳部長說，教學(xué)決定生存，學(xué)校為教學(xué)而建；離開教學(xué)，校長就不是校長，教授就不是教授，大學(xué)就不是大學(xué)；質(zhì)量決定興衰。
?????? 建設(shè)高等教育強(qiáng)國，要做好"四個(gè)一流"的統(tǒng)籌：
?????? 一流大學(xué)是目標(biāo)。一流大學(xué)是中國硬實(shí)力、軟實(shí)力、巧實(shí)力的象征，國家發(fā)展需要一流大學(xué)的支撐和引領(lǐng)。
?????? 一流學(xué)科是條件。但是，一流學(xué)科不等于一流大學(xué)，一流學(xué)科的總和也不等于一流大學(xué)。
?????? 一流本科是根本。沒有一流本科，建設(shè)一流大學(xué)是自娛自樂。
?????? 一流專業(yè)是基礎(chǔ)。一流專業(yè)是一流人才培養(yǎng)的基本單元。只有真的把課程、教師、教學(xué)、學(xué)生及教學(xué)方法技術(shù)都在專業(yè)這個(gè)平臺(tái)上整合好，把專業(yè)建扎實(shí)，把一流本科辦好，培養(yǎng)一流人才的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。
???? ? 一所成熟的大學(xué)、一位有定力的校長或書記、一名有情懷的教師，應(yīng)該時(shí)時(shí)把本科教學(xué)捧在手里、抱在懷里、扛在肩上、頂在頭頂！現(xiàn)在有不少校長、書記開始帶頭回歸本科教育，這是好現(xiàn)象。
?????? 二、高等教育的重點(diǎn)任務(wù)
?????? 當(dāng)前，我國高等教育要做好示范引領(lǐng)、推進(jìn)公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)融合、鼓勵(lì)創(chuàng)新、倡導(dǎo)質(zhì)量文化六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。教育部目前正在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，努力謀劃教育"奮進(jìn)之筆、得意之作"，打好高等教育提升質(zhì)量、推進(jìn)公平、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制攻堅(jiān)戰(zhàn)。近期教育部將啟動(dòng)實(shí)施"六卓越一拔尖計(jì)劃"2.0版，即卓越工程人才、卓越法治人才、卓越新聞人才、卓越醫(yī)生、卓越農(nóng)林人才、卓越教師以及世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才（即拔尖人才）培養(yǎng)教育計(jì)劃升級(jí)版，推動(dòng)人才培養(yǎng)能力的提升。
?????? 1．示范引領(lǐng)，服務(wù)"三個(gè)一流、七個(gè)中國"建設(shè)
?????? 教育部要實(shí)施"六卓越一拔尖計(jì)劃"2.0版，建設(shè)一批一流本科、一流專業(yè)，一流人才培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地，服務(wù)于競爭力中國、健康中國、幸福中國、法治中國、形象中國、教育中國、科學(xué)中國建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)國家實(shí)力的全面躍升和中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出歷史性的貢獻(xiàn)。
?????? 第一是"卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)競爭力中國。高等工程教育要著力于提高國家發(fā)展硬實(shí)力，要面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，站在世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的潮頭，支持、引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)。"卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃"已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施八年，需要進(jìn)一步升級(jí)。世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也對(duì)我國高等工程教育提出建設(shè)發(fā)展新工科的要求。新工科包括建設(shè)新的工科專業(yè)和體現(xiàn)工科的新要求。希望用十年的時(shí)間，使我國的高等工程教育率先進(jìn)入世界高等教育工程教育的第一方陣，并且位于前列。
? ? ?? 第二是"卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)健康中國。樹立"大健康"理念，堅(jiān)持醫(yī)教協(xié)同、德能為要；推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)教育綜合改革，分類推進(jìn)卓越醫(yī)生（中醫(yī)）培養(yǎng)。一是要培養(yǎng)卓越的全科醫(yī)生和卓越的專科醫(yī)生。培養(yǎng)卓越的全科醫(yī)生指的是要為基層、為三級(jí)診療培養(yǎng)一批會(huì)看各種普通病的醫(yī)生。二是要培養(yǎng)一批創(chuàng)新型、具有國際水平的專科醫(yī)生。全國醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展工作會(huì)議是第一次就醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展工作召開的高規(guī)格、高層次、大規(guī)模會(huì)議，也是第一次以國務(wù)院辦公廳名義就醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展這一專項(xiàng)工作出臺(tái)文件。
?????? 第三是"卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)幸福中國。習(xí)近平總書記說，綠水青山就是金山銀山。我們需要卓越農(nóng)林人才。要深化農(nóng)科教結(jié)合，以現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)林專業(yè)，為生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才和智力支持。
?????? 第四是"卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)法治中國。習(xí)近平總書記2017年5月到中國政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立德樹人、德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。前一段時(shí)間中央政法委和教育部制定了一個(gè)計(jì)劃，準(zhǔn)備把原先的"雙千計(jì)劃"改為"雙萬計(jì)劃"：一萬名法官、檢察官交換到大學(xué)來，而且是讓臨近退休的高級(jí)法官、高級(jí)檢察官到大學(xué)全職工作；一萬名法學(xué)教師到法治實(shí)務(wù)部門掛實(shí)職。中央政法委已經(jīng)原則上同意了該計(jì)劃，現(xiàn)在仍在進(jìn)一步征求意見。該計(jì)劃如果能夠?qū)崿F(xiàn)，將是"卓越計(jì)劃"2.0版的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性突破。
?????? 第五是"卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)形象中國。卓越新聞人才要會(huì)講中國故事，要有講好中國故事的本領(lǐng)。我們要培養(yǎng)的是全媒體型人才，不僅僅要懂電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，還要懂新媒體、自媒體，會(huì)使用國際上能夠接受的方式、技術(shù)來講好中國故事。新聞傳播人才非常重要，是黨的喉舌，是人民的喉舌。中宣部和教育部以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，擴(kuò)大部校共建新聞學(xué)院，培養(yǎng)全媒體型后備人才，培養(yǎng)黨和國家的代言人、意識(shí)形態(tài)斗爭的主力軍、積極向上輿論氛圍的引導(dǎo)者。按照這一計(jì)劃，各大媒體都要接收我們的學(xué)生實(shí)習(xí)，各大媒體的頂級(jí)人物也都要到大學(xué)任教。新聞傳播人才要有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，能勝任一線的工作。
?????? 第六是"卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)教育中國。中國只有重視教育才能有未來，才能贏得未來。沒有卓越教師，我們的教育就不能贏得未來，不能領(lǐng)跑未來。
?????? 第七是"基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)科學(xué)中國。要為國家戰(zhàn)略發(fā)展培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。要推進(jìn)"一制三化"（導(dǎo)師制、國際化、小班化、個(gè)性化），擴(kuò)大實(shí)施范圍；要促進(jìn)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才持續(xù)成長，提高基礎(chǔ)學(xué)科人才全球競爭力。培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科人才不能急于求成，要有定力。在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生的培養(yǎng)方面應(yīng)該先為人才立規(guī)矩、提供條件，為天才留空間，讓學(xué)生自由發(fā)展。
?????? 2．推進(jìn)公平，服務(wù)"國家主體功能區(qū)"建設(shè)
?????? 高等教育要主動(dòng)服務(wù)國家主體功能區(qū)建設(shè)，搭高平臺(tái)，做好示范引領(lǐng)，包括多措并舉實(shí)施"中西部高校綜合實(shí)力提升工程""中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程""對(duì)口支援西部高校計(jì)劃" 等。通過"一省一校"14所學(xué)校建高峰、"中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)"建高原、103所學(xué)校對(duì)口支援西部高校等項(xiàng)目，整體提升中西部高校的辦學(xué)水平。我們的目標(biāo)是要從目前的"輸血"向今后的"造血"轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化辦學(xué)特色，在國家主體功能區(qū)的戰(zhàn)略下辦各具特色的西部高校，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求培養(yǎng)一流人才，解決高等教育發(fā)展不平衡、不充分的問題。
?????? 3．優(yōu)化結(jié)構(gòu)，服務(wù)普及化高等教育多樣化質(zhì)量要求
?????? 近期，高教司將提請教育部黨組研究通過新中國成立以來第一個(gè)高等學(xué)校專業(yè)建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)包括92個(gè)專業(yè)大類的587個(gè)專業(yè)，涉及56 000個(gè)專業(yè)點(diǎn)，覆蓋中國高等學(xué)校所有專業(yè)和專業(yè)類。目的是加快現(xiàn)有專業(yè)的改造升級(jí)，積極設(shè)置前沿和緊缺學(xué)科專業(yè)，提前布局培養(yǎng)引領(lǐng)未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，培養(yǎng)各種類型的高素質(zhì)人才。
?????? 4．推進(jìn)融合，服務(wù)高等教育"變軌超車"跨越式發(fā)展
?????? 要積極推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)、線上線下的深度融合，實(shí)現(xiàn)高等教育教學(xué)領(lǐng)域的"變軌超車"計(jì)劃，推動(dòng)在線開放課程、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用；創(chuàng)新教育形態(tài)、豐富教學(xué)資源、重塑教學(xué)流程；推進(jìn)教學(xué)管理系統(tǒng)現(xiàn)代化，優(yōu)化管理手段。有關(guān)內(nèi)容下文將專門闡述。
? ? ?? 5．鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育"燎原計(jì)劃"
? ? ?? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃體現(xiàn)在四個(gè)"新"上：一是新時(shí)期大學(xué)素質(zhì)教育的新突破，實(shí)現(xiàn)知識(shí)教育、能力培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成的有機(jī)結(jié)合。二是人才培養(yǎng)模式的新探索，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是當(dāng)代大學(xué)生綻放自我、展現(xiàn)風(fēng)采、服務(wù)國家的新平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)生敢于探索、敢于冒險(xiǎn)、敢于成功的精神和能力。四是為世界高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)。"燎原計(jì)劃"的定位是要用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽來實(shí)現(xiàn)突破，由從業(yè)就業(yè)教育向以創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新模式轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)率是1.6%，中國是3%，中國近兩倍于世界發(fā)達(dá)國家。英國和歐盟不久前在內(nèi)部通報(bào)稱，中國的大學(xué)生已經(jīng)領(lǐng)跑未來，成為世界新一代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才，評(píng)價(jià)非常高。習(xí)近平總書記對(duì)"互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽非常重視，他在給參賽的"青年紅色筑夢之旅"同學(xué)的重要回信中說："希望你們扎根中國大地了解國情民情，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長智慧才干，在艱苦奮斗中錘煉意志品質(zhì)，在億萬人民為實(shí)現(xiàn)中國夢而進(jìn)行的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，用青春書寫無愧于時(shí)代、無愧于歷史的華彩篇章"。第三屆"互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有2 241所學(xué)校參賽，參賽項(xiàng)目約33萬個(gè)，150萬大學(xué)生參加了校賽、省賽、復(fù)賽。今年還特別設(shè)計(jì)了國際賽道，幾十個(gè)國家的幾百個(gè)大學(xué)團(tuán)隊(duì)，參與國際賽道的比賽。我國香港和澳門地區(qū)的高校獲得了獎(jiǎng)牌。大賽帶動(dòng)了各級(jí)各類高校的各類學(xué)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，學(xué)生熱情空前高漲、勢如潮涌。大賽已成為覆蓋全國所有高校、面向全體高校學(xué)生、影響重大的賽事活動(dòng)之一，成為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的載體、促進(jìn)高校學(xué)生全面發(fā)展的重要平臺(tái)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的關(guān)鍵紐帶。我們將持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神為重大契機(jī)，推動(dòng)"雙創(chuàng)"教育進(jìn)入新階段：一抓"雙創(chuàng)"體系建設(shè)，包括培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)方法、實(shí)踐環(huán)節(jié)、制度創(chuàng)新；二抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，包括建設(shè)19個(gè)國家"雙創(chuàng)"基地、200個(gè)"雙創(chuàng)"示范校、萬人導(dǎo)師庫；三抓環(huán)境氛圍營造，推動(dòng)教育界、科技界、產(chǎn)業(yè)界、金融投資機(jī)構(gòu)協(xié)同育人；四抓大賽組織策劃，第四屆大賽擬轉(zhuǎn)戰(zhàn)"一帶一路"海上絲綢之路起點(diǎn)，在福建舉辦。
?????? 6．建設(shè)中國特色、世界水平的高等教育質(zhì)量文化
?????? 習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。質(zhì)量文化是促進(jìn)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升的最持久、最深沉的力量。一所大學(xué)如果沒有扎根于大學(xué)文化里的質(zhì)量文化，就不是一所成熟的大學(xué)。要推動(dòng)高校建立自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化，將質(zhì)量價(jià)值觀落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，將質(zhì)量要求內(nèi)化為全校師生的共同價(jià)值追求和自覺行為。文化有制度層面的文化和精神層面的文化，還有大家認(rèn)同的價(jià)值文化。如果這種質(zhì)量文化融入一所學(xué)校的基因里，這所學(xué)校就能獲得長久、持續(xù)的發(fā)展。在寫好教育"奮進(jìn)之筆"行動(dòng)計(jì)劃中，打贏高校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要建設(shè)大學(xué)質(zhì)量文化。
?????? 三、本科教學(xué)的"喜"與"憂"
?????? 今年我們發(fā)布的《中國高等學(xué)校本科質(zhì)量報(bào)告》副標(biāo)題就是"離一流本科教育有多遠(yuǎn)"。該報(bào)告對(duì)本科教學(xué)作了三個(gè)方面的總結(jié)。
?????? 第一，教學(xué)條件大盤點(diǎn)。
?????? 經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)在本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)三分之一，日常教學(xué)得到了比較好的保障：建筑用房面積普遍擴(kuò)大，辦學(xué)空間得到根本改善；固定資產(chǎn)總值增幅明顯，但教學(xué)儀器設(shè)備所占比重偏小；教室數(shù)量滿足教學(xué)要求，但是教室設(shè)計(jì)理念比較傳統(tǒng)，基本上還是"滿堂灌"式的教室；圖書文獻(xiàn)基本滿足要求，但學(xué)生真正自主學(xué)習(xí)的空間比較有限；高校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，但網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源相對(duì)不足。教學(xué)條件建設(shè)方面的難題有三：生均水平低，內(nèi)涵建設(shè)亟待充實(shí)；信息化水平落后，不能有效支撐教育教學(xué)改革；理念滯后，"以學(xué)生為中心"的理念沒有在教學(xué)條件中得到充分體現(xiàn)。
?????? 第二，師資隊(duì)伍知多少。
?????? 教師數(shù)量持續(xù)增長，生師比達(dá)到合格要求；教師學(xué)歷水平不斷提高，研究生學(xué)歷教師比例超過一半；教師職稱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中高級(jí)職稱占據(jù)較大比例；教師隊(duì)伍年輕化，青年教師成為主力軍；學(xué)緣結(jié)構(gòu)漸趨合理，但具有海外經(jīng)歷的比例偏小，高層次人才總規(guī)模偏小，不同類型高校分布不平衡。師資隊(duì)伍方面的問題表現(xiàn)為：生師比偏高；師資隊(duì)伍增長速度低于在校生增長速度；師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，特別是教學(xué)水平亟待提高。教學(xué)是一門高深的學(xué)問，要把教學(xué)技能、教學(xué)方法當(dāng)成一門學(xué)問來研究。
?????? 第三，課堂教學(xué)說喜憂。
?????? 近年來，我們加強(qiáng)課程頂層設(shè)計(jì)，重視教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革；加大課程開發(fā)力度，課程資源滿足最基本教學(xué)需求；鞏固教授上課制度，引導(dǎo)教師把主要精力投入教學(xué)；加強(qiáng)課程師資配備，形成一支結(jié)構(gòu)合理的教師梯隊(duì)；聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)課程教學(xué)方式方法改革；強(qiáng)化課堂質(zhì)量評(píng)估，建立了切實(shí)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。面對(duì)個(gè)性化學(xué)習(xí)需求對(duì)大班上課提出的挑戰(zhàn)，面對(duì)信息化技術(shù)變革對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的挑戰(zhàn)，面對(duì)"以學(xué)生為中心"對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法的挑戰(zhàn)，我國高校傳統(tǒng)課堂教學(xué)短板依然明顯。課堂教學(xué)短板的問題不解決，我們的本科教學(xué)就沒有希望。
?????? 四、本科教學(xué)的"變軌超車"計(jì)劃
?????? 課堂教學(xué)是人才培養(yǎng)的主渠道、主陣地。
?????? 有專家分析，課堂教學(xué)可以分五重境界。最低一重境界是安靜（Silence），這樣的課堂無比"安靜"，老師在拼命地講，學(xué)生在吃、在睡、在玩手機(jī)，師生互不相擾。在我們大學(xué)，這樣的課堂不少，新建本科院校有，普通本科院校有，"211工程"高校有，"985工程"高校有，現(xiàn)在的"雙一流"建設(shè)高校也有。第二重境界是回答（Answer），在課堂上學(xué)生與老師有簡單互動(dòng)，但只停留于回答Yes或No。第三重境界是對(duì)話（Dialogue），老師與學(xué)生在課堂上有一定交流和互動(dòng)。第四重境界是批判(Critical)，學(xué)生與老師之間不僅有交流、有對(duì)話，學(xué)生還會(huì)對(duì)老師所講的有質(zhì)疑。第五重境界是爭辯（Debate），學(xué)生對(duì)老師所講的不僅有所謂的批評(píng)、質(zhì)疑，師生間還有爭辯。我前一段時(shí)間到美國加州理工學(xué)院和加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校，見到了其分管評(píng)估的校長。他們告訴我，美國大學(xué)課堂沒有中國那么安靜，大學(xué)生雖也有吃東西的，有進(jìn)進(jìn)出出的，但是師生之間的質(zhì)疑和爭辯很常見。我國大學(xué)課堂上安靜和互動(dòng)常見，質(zhì)疑和爭辯極少。一流的本科應(yīng)該有一流的課堂教學(xué)。
?????? 教育改變?nèi)松W(wǎng)絡(luò)改變教育。"互聯(lián)網(wǎng)+"思維改變了許多行業(yè)，改變了生產(chǎn)、生活。互聯(lián)網(wǎng)+教育、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，將引發(fā)更為深刻的教與學(xué)的變革。
?????? 慕課，即我們說的在線開放課程建設(shè)，正在成為世界各國爭奪教育主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)的重要陣地和焦點(diǎn)領(lǐng)域，并日益成為爭奪教育對(duì)象、價(jià)值輸出的重要載體。美國、法國、俄羅斯、以色列、馬來西亞、印度等國政府都在大力推進(jìn)慕課建設(shè)。沒有硝煙的戰(zhàn)爭已經(jīng)開始，現(xiàn)在就必須主動(dòng)才能贏得未來。這件事我們起步不晚，2013年我國高水平大學(xué)的慕課就開始陸續(xù)上線。2015年，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》，全國高等學(xué)校教學(xué)研究中心為此做了很多開拓性的工作。到目前為止，我國高校建設(shè)的慕課總數(shù)已達(dá)3 200門，參與課程建設(shè)的教師超過3萬名，平臺(tái)注冊用戶總數(shù)已超過2200萬，其中學(xué)生用戶總數(shù)超過1100萬，選課總?cè)舜伪Ｊ毓烙?jì)達(dá)到5500萬，超過600萬人次的大學(xué)生獲得了慕課的學(xué)分。中美兩國已走在慕課建設(shè)最前沿。美國慕課建設(shè)起步早，國際化程度高。但是中國有制度優(yōu)勢，現(xiàn)在我國慕課的總量超過美國將近900門，位居世界第一。我們的本土應(yīng)用規(guī)模快速擴(kuò)大，比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。我國的慕課既有一定國際視野，中國特色也很鮮明。要鼓勵(lì)高水平大學(xué)積極參與慕課的國際競爭，增強(qiáng)國際話語權(quán)和影響力。
?????? 在我國，建設(shè)慕課也是提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、加快教育現(xiàn)代化的重要手段。教育部即將實(shí)施本科教學(xué)的"變軌超車"計(jì)劃，以慕課建設(shè)與應(yīng)用為抓手，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
?????? 改變課堂教學(xué)，共享教育很重要。老師提高水平不是一時(shí)的，是慢變量。中西部高校要提高質(zhì)量、達(dá)到東部的水平也不可能一蹴而就。線上線下結(jié)合可以讓教育得到改變，可以快速發(fā)展，可以"變軌超車"。"彎道超車"是在體制內(nèi)跑，"變軌超車"是開辟另一條路徑，是革命性變化。
?????? 線上線下的深度融合，成為破解"上好大學(xué)難"的重要抓手。我們要上"好"課，教師要建"好"課，還要用"好"課；學(xué)生要學(xué)"好"課，不是學(xué)"水"課。好的慕課有名師、名課、名校的元素。
?????? 慕課正在引發(fā)以學(xué)生為中心的教學(xué)重構(gòu)，課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、手段的變革已勢在必行。好的慕課要以學(xué)生學(xué)為主，"90后""00后"是互聯(lián)網(wǎng)的"原住民"，他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有一種天然的親切感，慕課很容易為他們所接受。建慕課，要求教師進(jìn)行課程重構(gòu)，剛開始時(shí)要投入很多精力、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在的主要問題是教師能不能建好課、用好課。用慕課，要求教師進(jìn)行創(chuàng)新型教學(xué)設(shè)計(jì)，注重學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。混合式教學(xué)和翻轉(zhuǎn)課堂都要真正大規(guī)模用于學(xué)校的教學(xué)。應(yīng)該加快建設(shè)，引領(lǐng)教與學(xué)的深刻變革。好課就是要師生互動(dòng)，生生互動(dòng)；要面向所有的學(xué)生，而不是只面向一部分好學(xué)生。
?????? 信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，要從形式的改變轉(zhuǎn)變?yōu)榉椒ǖ淖兏铮獜募夹g(shù)輔助手段轉(zhuǎn)變?yōu)榻豢椊蝗冢獜暮唵谓Y(jié)合物理變化轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)生化學(xué)反應(yīng)。這就是說，把線上線下教育的深度融合變成一種真正的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)方式、教學(xué)模式的變革，這是真正的革命性變化。今年底明年初，教育部將啟動(dòng)"國家精品在線開放課程"認(rèn)定工作，以此為契機(jī)，以全面推進(jìn)在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用為抓手，以教育技術(shù)現(xiàn)代化助推高等教育現(xiàn)代化，深化信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，掀起一場以學(xué)生為中心的課程改革和教學(xué)變革，實(shí)現(xiàn)高等教育發(fā)展的"變軌超車"。我們將在全世界首次以國家的名義推出500門左右國家精品在線開放課程，目的就是發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，要在世界上領(lǐng)跑，要制訂國際標(biāo)準(zhǔn)，要把中國課程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)向全世界開放。到2020年，我國將推出3 000門國家精品在線開放課程，讓"中國特色、世界水平"的課程真正領(lǐng)跑全世界，在下一輪競爭中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
?????? 人才培養(yǎng)是高等教育的"本"，本科教育是高等教育的"根"。十多年前，世界一流大學(xué)通過自省，開始"回歸"本科教育。中國當(dāng)下正在實(shí)施的"雙一流"建設(shè)，其魂、其根、其本也是一流人才培養(yǎng)。一流本科、一流專業(yè)、一流人才，是我們的一流大學(xué)和高等教育強(qiáng)國的根和本。我國高等教育在新時(shí)代再出發(fā)，要吹響集結(jié)號(hào)，就是要把建設(shè)一流本科、做強(qiáng)一流專業(yè)、培養(yǎng)一流人才這個(gè)旗幟高高舉起，讓中國的高等教育能夠走得更快，飛得更高！
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?????? 十九大報(bào)告明確提出，新時(shí)代高等教育的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。一流本科和一流本科教學(xué)，是內(nèi)涵式發(fā)展的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記2016 年在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出： "辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)。"歸根結(jié)底，建設(shè)高等教育強(qiáng)國最具標(biāo)志性的內(nèi)容就是要培養(yǎng)一流人才。因此，培養(yǎng)一流人才是中國高等教育新時(shí)代內(nèi)涵式發(fā)展的最核心的標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)一流人才，基礎(chǔ)和核心是一流本科。要辦好一流本科，必須有一流專業(yè)做支撐。
?????? 圍繞第十屆"中國大學(xué)教學(xué)論壇"的主題"一流本科教學(xué)：課程? 師生? 方法"，我就"三個(gè)一流"即"一流本科，一流專業(yè)，一流人才" 與大家交流。主要講四個(gè)方面的內(nèi)容：一、高等教育的新形勢；二、高等教育的重點(diǎn)任務(wù)； 三、本科教學(xué)的"喜"與"憂"；四、本科教學(xué)的"變軌超車"計(jì)劃。
?????? 一、高等教育的新形勢
?????? 前不久，教育部黨組書記、部長陳寶生同志給教育部直屬機(jī)關(guān)黨員上了一次黨課，也是一場十九大報(bào)告的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。陳寶生部長說，教育系統(tǒng)，特別是高等教育系統(tǒng)應(yīng)該對(duì)十九大報(bào)告有更深的理解。十九大報(bào)告是一份歷史性的重要文獻(xiàn)，應(yīng)該好好學(xué)習(xí)；學(xué)好十九大報(bào)告對(duì)高等教育的改革與發(fā)展至關(guān)重要。
?????? 十九大報(bào)告指出："新時(shí)代"是中國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來，中華民族面貌發(fā)生前所未有變化的偉大時(shí)代；是中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)走向成熟的偉大時(shí)代；是中國國際影響力、感召力、塑造力不斷提高，日益走進(jìn)國際舞臺(tái)中央，為解決人類發(fā)展問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案的偉大時(shí)代。對(duì)高等教育系統(tǒng)而言，其中的"四個(gè)自信"要轉(zhuǎn)化成為教育自信。中國高等教育是不是強(qiáng)國，必須在國際視野下看我們有沒有影響力、有沒有感召力、有沒有塑造力，是不是開始走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，在世界高等教育發(fā)展中有沒有貢獻(xiàn)中國方案。
?????? 十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。高等教育的地位被提到了前所未有的高度。高等教育在新時(shí)代承擔(dān)著新的使命：
?????? 第一，目標(biāo)更高了。十九大報(bào)告提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，提出建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)等。如果沒有高等教育的人才、科技支撐和服務(wù)，七大戰(zhàn)略和這些"強(qiáng)國建設(shè)"就都難以完成。一句話，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的國家戰(zhàn)略和目標(biāo)需要高等教育的支撐和引領(lǐng)。十九大報(bào)告指出，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。由于高等教育與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密聯(lián)系，因此，高等教育強(qiáng)國要在教育強(qiáng)國中先行實(shí)現(xiàn)，才能面向新時(shí)代、贏得新時(shí)代、領(lǐng)跑新時(shí)代。
?????? 第二，任務(wù)更硬了。十九大報(bào)告指出：要深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育；要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。辦人民滿意的教育是中心，提升教育質(zhì)量、推進(jìn)教育公平是兩個(gè)重要支點(diǎn)。十九大報(bào)告講教育的部分有300多個(gè)字，內(nèi)涵豐富，尤其是其中動(dòng)詞的使用與以往不同。比如，以前是"把立德樹人當(dāng)作高等教育的根本任務(wù)"，十九大報(bào)告是"落實(shí)立德樹人"，"當(dāng)作"是號(hào)召，"落實(shí)"是目標(biāo)。以前說"實(shí)施素質(zhì)教育"，十九大報(bào)告是"發(fā)展素質(zhì)教育"。我們已經(jīng)成功舉辦了三屆全國"互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。"互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新時(shí)代素質(zhì)教育的新突破。原先素質(zhì)教育更多地體現(xiàn)在知識(shí)層面，如增加人文素養(yǎng)知識(shí)，現(xiàn)在要融知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)于一體。我們要通過發(fā)展素質(zhì)教育培養(yǎng)學(xué)生的血性和"狼性"。大學(xué)生如果沒有血性就不會(huì)有家國情懷，沒有"狼性"就不會(huì)有團(tuán)隊(duì)精神，就不會(huì)敢于冒險(xiǎn)、敢于失敗。所以，素質(zhì)教育不是實(shí)施的問題，而是發(fā)展的問題。以前提"促進(jìn)教育公平"，十九大報(bào)告提"推進(jìn)教育公平"。以前提"推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展"，十九大報(bào)告則提出：加快"雙一流"建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
?????? 第三，需求更迫切了。習(xí)近平總書記指出："我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。"這意味著，高等教育今后的使命非常神圣、任務(wù)非常艱巨，我們的責(zé)任非常大。高等教育界的同行們，只有真的把一流本科教學(xué)這件事情落實(shí)了、做好了，才能讓"更加迫切、更加強(qiáng)烈"的事情夢想成真，否則就是空想。
?????? 在新時(shí)代，面對(duì)新的歷史使命，我們要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，用習(xí)近平教育思想指導(dǎo)中國高等教育事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平教育思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育理論體系的核心內(nèi)容，內(nèi)容非常豐富、系統(tǒng)，思想極其深刻高遠(yuǎn)，對(duì)中國高等教育事業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，我們要深刻領(lǐng)會(huì)思想實(shí)質(zhì)、準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，有力推動(dòng)工作實(shí)踐。習(xí)近平同志在福州工作的時(shí)候曾經(jīng)兼任閩江學(xué)院的校長，他這一時(shí)期的高等教育思想，還需要進(jìn)一步搜集整理。
?????? 習(xí)近平教育思想包括六個(gè)方面：關(guān)于黨的教育方針的新描述、新說法；關(guān)于教育的根本任務(wù)的再確認(rèn)；關(guān)于如何辦好中國大學(xué)的新標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于怎么培養(yǎng)人才的新要求；關(guān)于教師的德才要求；關(guān)于教育戰(zhàn)線特別是中國特色社會(huì)主義大學(xué)的黨建工作。我講幾點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平教育思想的粗淺體會(huì)。
?????? 第一，深刻領(lǐng)會(huì)"四為服務(wù)"的教育方針。習(xí)近平總書記講教育方針，特別強(qiáng)調(diào)高等教育要為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。以前我們只講"兩為服務(wù)"，講教育要為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)、為人的發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)在我們要強(qiáng)調(diào)"四為服務(wù)"。"四為服務(wù)"是新時(shí)代中國高等教育的新使命。高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密的伴生關(guān)系，高等教育已經(jīng)與治國理政的方方面面聯(lián)系在一起。
?????? 第二，深刻領(lǐng)會(huì)立德樹人的教育根本任務(wù)。把教育的根本任務(wù)確立為立德樹人，也就是說大學(xué)既要教書還要育人。育人包括培養(yǎng)學(xué)生的政治素質(zhì)和專業(yè)本領(lǐng)。高等學(xué)校的天職是教書育人、是人才培養(yǎng)，而不是科學(xué)研究、不是社會(huì)服務(wù)，也不是文化傳承創(chuàng)新。這是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。
?????? 第三，深刻領(lǐng)會(huì)扎根中國大地的辦學(xué)要求。要扎根中國大地，辦中國特色、世界水平的中國高等教育。扎根中國大地不是關(guān)起門來辦大學(xué)，而是要向世界提交中國模式、中國方案。
?????? 第四，深刻領(lǐng)會(huì)德才兼?zhèn)洹⒌聦W(xué)兼修的育人要求。德才兼?zhèn)涫墙Y(jié)果，德學(xué)兼修是過程。在培養(yǎng)過程中既要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的品德，使學(xué)生德才兼?zhèn)洌箤W(xué)生"又紅又專"。
?????? 第五，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)教師的德才要求。教師必須是"四有"教師，必須做到"四個(gè)相統(tǒng)一"，即：教書和育人相統(tǒng)一，言傳和身教相統(tǒng)一，潛心問道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。一些專業(yè)課教師誤以為育人是思政課的事。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)課程思政和專業(yè)思政，所有的課程都有思想政治教育的內(nèi)容，所有的專業(yè)都要進(jìn)行思想品德教育。在大學(xué)里，對(duì)學(xué)生思想最有影響的往往是那些專業(yè)課的大師，其影響往往比年輕的思政課教師和輔導(dǎo)員還要大。我自己就深有體會(huì)。20多年前我在廈門大學(xué)讀博士，師從潘懋元先生。中央電視臺(tái)的"大師"欄目曾采訪我，問我什么叫"師范"。我這么理解：德高為師、身正為范，潘先生的一言一行就很好地詮釋了"師范"的內(nèi)涵。潘先生是我國高等教育學(xué)界的泰斗，學(xué)問不必多說，他的言傳身教，對(duì)我的人生產(chǎn)生了很大的影響。我經(jīng)常講，能做潘先生的學(xué)生是我一輩子的幸福，從他身上我深深體會(huì)到一位教師教書育人的影響有多大。
?????? 第六，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)高校黨建的保障要求。總結(jié)十八大以來中國高等教育改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，其中重要的一條是政治標(biāo)準(zhǔn)開始明晰了，高校黨的建設(shè)工作取得了明顯成績。
?????? 我們對(duì)當(dāng)前我國高等教育做如下基本判斷：
?????? 第一，中國高等教育發(fā)展整體上進(jìn)入世界中上水平，開始進(jìn)入世界高等教育發(fā)展第一方陣。
?????? 第二，中國高等教育開始與國際高等教育最新發(fā)展的潮流包括發(fā)展理念和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)同頻共振。從20世紀(jì)90年代到世紀(jì)之交，發(fā)達(dá)國家高等教育一直在關(guān)注質(zhì)量，我們的關(guān)注點(diǎn)主要在發(fā)展規(guī)模上，當(dāng)時(shí)我們與發(fā)達(dá)國家不同步。現(xiàn)在全世界高等教育只有一個(gè)關(guān)鍵詞——質(zhì)量。我們提出的內(nèi)涵式發(fā)展其實(shí)也是聚焦質(zhì)量。世界上高等教育發(fā)展的最新理念是"學(xué)生中心"，我們也提出了"學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)"。中國高等教育無論是在院校評(píng)估還是在專業(yè)認(rèn)證中，"學(xué)生中心"的理念開始成為共識(shí)。在高等教育主流理念上，我們開始與國際高等教育發(fā)達(dá)國家同頻共振。
?????? 第三，中國高等教育與世界高等教育從整體上來說是追趕與超越、借鑒與自主、跟跑與領(lǐng)跑交織交融，有落后的，有跟跑的，個(gè)別還有領(lǐng)跑的。比如在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合即在線開放課程建設(shè)等方面開始領(lǐng)跑。
? ? ?? 第四，世界高等教育開始傾聽中國聲音、融入中國元素。我們已經(jīng)開始走出國門，用中國標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、認(rèn)證世界高水平大學(xué)。今年6月，我們到美國參加《華盛頓協(xié)議》正式成員大會(huì)。高等教育"富人俱樂部"開始認(rèn)真傾聽中國的理念、中國的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為中國的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)作為今后認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。這提示我們，對(duì)中國高等教育再也不能妄自菲薄。如果我國的高等教育都是落后的，怎么談得上建設(shè)"高等教育強(qiáng)國"？反過來，如果一提"高等教育強(qiáng)國"，以為我們都是領(lǐng)先的，那也不需要再建設(shè)了。
?????? 從總體上看，中國高等教育發(fā)生了以下四大變化：
?????? 第一，高等教育在國家中的地位和作用變了。之前，我們強(qiáng)調(diào)更多的是高等教育的基礎(chǔ)和支撐作用，現(xiàn)在我們要強(qiáng)調(diào)高等教育支撐和引領(lǐng)作用并重，而且引領(lǐng)的分量要加大。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要想保持中高速、邁向中高端可持續(xù)發(fā)展，最大的紅利、最重要的牽引力就是高等教育。高等教育要發(fā)揮好這種作用。
?????? 第二，發(fā)展階段變了。中國高等教育已經(jīng)從大眾化階段向普及化階段轉(zhuǎn)變。中國高等教育2002年進(jìn)入大眾化時(shí)期，毛入學(xué)率達(dá)到15%。 15年后的今天接近45%，再過兩到三年將超過50%。毛入學(xué)率達(dá)到50%是世界高等教育發(fā)展新階段——普及化階段的標(biāo)志。中國高等教育只用十幾年的時(shí)間就將完成從大眾化向普及化的轉(zhuǎn)變。一個(gè)國家的高等教育進(jìn)入大眾化階段，意味著其高等教育是重要的；進(jìn)入普及化階段，意味著高等教育開始成為其國民的基本需求，國民要想在職業(yè)生涯里發(fā)展得好，必須首先接受高等教育。
?????? 第三，類型結(jié)構(gòu)變了。當(dāng)一個(gè)國家高等教育發(fā)展到高級(jí)階段，引領(lǐng)國家發(fā)展的一定是多樣化的高等教育，而不是類型單一的高等教育。不同類型的學(xué)校都可以成為國家隊(duì)，在人才培養(yǎng)方面尤其如此。最近，我們對(duì)清華大學(xué)進(jìn)行了本科教學(xué)審核評(píng)估。評(píng)估時(shí)我特別講了幾點(diǎn)意見：我們不在乎清華大學(xué)的小眾人才培養(yǎng)，在乎清華大學(xué)對(duì)全體學(xué)生的培養(yǎng)；不在乎清華大學(xué)的一流學(xué)科建設(shè)，在乎清華大學(xué)的一流專業(yè)和一流課堂建設(shè)；不在乎清華大學(xué)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，在乎清華大學(xué)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用；不在乎清華大學(xué)在中國是不是一流，在乎清華大學(xué)在世界上有沒有感召力，能否讓清華大學(xué)的方案變成世界方案。如果做到了這四點(diǎn)，清華大學(xué)就是一所世界一流大學(xué)。我很贊同清華大學(xué)邱勇校長所說的，一流本科是一流大學(xué)的底色。一流教學(xué)就是要讓一流大學(xué)的一流本科底色彰顯出來。
?????? 第四，環(huán)境格局和坐標(biāo)變了。我們的舞臺(tái)是世界舞臺(tái)，我們的坐標(biāo)是國際坐標(biāo)，我們的競爭是國際競爭。因此我們不僅要參與國際競爭，我們還要參與國際高等教育治理，參與國際高等教育標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
?????? 一流大學(xué)必須有卓越的教學(xué)。當(dāng)我們還在大張旗鼓地宣傳以學(xué)科為中心的時(shí)候，世界一流大學(xué)已經(jīng)開始瞄準(zhǔn)以學(xué)生為中心的本科教學(xué)。
?????? 英國正在從國家層面上回歸教學(xué)，發(fā)動(dòng)一場以提升質(zhì)量為核心的教育大變革。2016年英國教育部發(fā)布的《英國高等教育白皮書》指出，知識(shí)經(jīng)濟(jì)體的成功體現(xiàn)為教學(xué)卓越、社會(huì)流動(dòng)和學(xué)生選擇。白皮書的"教學(xué)卓越框架"提出：圍繞以學(xué)生為中心提升教學(xué)質(zhì)量，確保每一個(gè)學(xué)生得到良好的教學(xué)體驗(yàn)，鼓勵(lì)原創(chuàng)思維，推動(dòng)參與，為在全球范圍內(nèi)工作做準(zhǔn)備。強(qiáng)調(diào)教學(xué)與研究具有平等地位，優(yōu)秀教師與優(yōu)秀研究人員享有同樣的專業(yè)認(rèn)可度、職業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬待遇。根據(jù)近三年退學(xué)率、學(xué)生滿意度和畢業(yè)生就業(yè)率等指標(biāo)進(jìn)行"金銀銅"高校排名，以便學(xué)生了解哪些高校的教學(xué)水平高。只有參加"金銀銅"排名的高校才有資格提高學(xué)費(fèi)。高校專業(yè)教學(xué)應(yīng)激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛能，增加畢業(yè)生就業(yè)，尤其是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。
?????? 美國卡耐基教學(xué)促進(jìn)會(huì)1998年發(fā)布了《重塑本科教育：美國研究型大學(xué)發(fā)展藍(lán)圖》，2001年，又發(fā)布了《重塑本科教育：博耶報(bào)告三年回顧》。這兩份報(bào)告引起了美國研究型大學(xué)對(duì)本科教育的強(qiáng)烈關(guān)注，對(duì)本科教育改革產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。哈佛、斯坦福、MIT等"超一流"大學(xué)紛紛回歸本科教育，啟動(dòng)本科教學(xué)改革。2006年，哈佛大學(xué)本科生院院長哈瑞?劉易斯在《失去靈魂的卓越》一書中指出，沒有一流本科的"一流大學(xué)"是失去了靈魂的卓越！沒有一流本科的"一流學(xué)科"是忘記了根本的一流！
?????? 近年來，美國一些"超一流"大學(xué)紛紛"回歸"本科教育。斯坦福大學(xué)2012年發(fā)布了"本科教育報(bào)告"，2015年又發(fā)布了"斯坦福大學(xué)2025計(jì)劃"。約翰?亨尼斯校長在報(bào)告中說，斯坦福大學(xué)是一所偉大的教學(xué)與研究型大學(xué)，要像對(duì)待科研一樣重視與支持教學(xué)，這不僅可能，而且很重要！以前關(guān)于本科教育的討論都陷入了"把教育改革局限于如何重新安排船上的座椅，而不是對(duì)輪船的航向進(jìn)行深思熟慮的討論"的誤區(qū)，新一輪本科教育改革的關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)僅僅指向大學(xué)應(yīng)該教什么，還要關(guān)注大學(xué)應(yīng)該怎么教；同時(shí)要關(guān)注學(xué)生應(yīng)該怎么學(xué)、學(xué)得怎么樣。斯坦福大學(xué)提出如下21世紀(jì)本科教育目標(biāo)：
?????? 掌握知識(shí)（Owning Knowledge）：專業(yè)教育與通識(shí)教育融合，知識(shí)的深度與廣度融合，包括自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、分析哲學(xué)。
?????? 磨煉能力（Honing Skills and Capacities）：包括口頭表達(dá)能力、寫作能力、批判性閱讀能力、美學(xué)與審美能力、形式和定量推理能力、歷史思考能力、科學(xué)分析能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
?????? 培養(yǎng)責(zé)任感（Cultivating Responsibility）：包括個(gè)人和社會(huì)責(zé)任感、倫理和道德、跨文化跨種族認(rèn)同能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、包容慷慨的品質(zhì)以及富有同情心。
?????? 自適應(yīng)學(xué)習(xí)（Adaptive Learning）：掌握知識(shí)遷移能力，即運(yùn)用所學(xué)知識(shí)能力去創(chuàng)建新的連接，解決新問題，應(yīng)對(duì)各種外界挑戰(zhàn)和機(jī)遇，逐步形成創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新習(xí)慣，成為創(chuàng)新型人才。
?????? 麻省理工學(xué)院2014年發(fā)布《麻省理工學(xué)院教育的未來》，2016年發(fā)布《高等教育改革的催化劑》。拉斐爾?萊夫校長指出，高等教育到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們必須打造以學(xué)生為中心的教育，單個(gè)的變革主體是不夠的，必須讓全體教師、大學(xué)的高級(jí)管理層、學(xué)科和專業(yè)負(fù)責(zé)人、科研團(tuán)隊(duì)都參與進(jìn)來。要讓學(xué)生學(xué)會(huì)反思、（與同伴和專家）討論、學(xué)科思維、自學(xué)和掌握學(xué)習(xí)。麻省理工學(xué)院正在推動(dòng)教學(xué)方法改革，改革傳統(tǒng)的課堂教師授課（Chalk and talk）的被動(dòng)學(xué)習(xí)， 倡導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí)（Active learning）、探究式學(xué)習(xí)（Discovery learning）、項(xiàng)目學(xué)習(xí)（Project-based learning） 、從做中學(xué)（Learning by making）、實(shí)踐學(xué)習(xí)（Hands-on learning）、問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)（Problem-based learning）、自我學(xué)習(xí)（Self-directed learning）、同伴互學(xué)（Peer learning）和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)（Team learning）。
?????? 關(guān)于如何建設(shè)一流大學(xué)，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。同年，在教育部第26次咨詢會(huì)上，劉延?xùn)|同志指出，要落實(shí)習(xí)近平總書記"扎根中國大地辦大學(xué)"的指示。提高人才培養(yǎng)能力，要向課堂教學(xué)要質(zhì)量，向社會(huì)要教學(xué)資源；要建設(shè)學(xué)校質(zhì)量文化；要推廣三大先進(jìn)理念；工程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要與國際實(shí)質(zhì)等效。陳寶生部長講得更加鏗鏘有力：立德樹人要落實(shí)在提高本科教學(xué)水平上。提高教學(xué)水平，基礎(chǔ)在本科，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；沒有高質(zhì)量的本科，就建不成世界一流大學(xué)；高校領(lǐng)導(dǎo)不抓教學(xué)，不是失職就是瀆職，至少是不稱職；抓質(zhì)量就是抓責(zé)任、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓激勵(lì)、抓評(píng)估；要建設(shè)質(zhì)量文化，引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展。陳寶生部長還提出過教育的"四個(gè)回歸"，即：回歸常識(shí)，教育的常識(shí)是讀書；回歸本分，教育的基本功能就是教書育人；回歸初心，教育工作者的初心就是培養(yǎng)人才；回歸夢想，教育夢就是報(bào)國夢、強(qiáng)國夢。陳部長說，教學(xué)決定生存，學(xué)校為教學(xué)而建；離開教學(xué)，校長就不是校長，教授就不是教授，大學(xué)就不是大學(xué)；質(zhì)量決定興衰。
?????? 建設(shè)高等教育強(qiáng)國，要做好"四個(gè)一流"的統(tǒng)籌：
?????? 一流大學(xué)是目標(biāo)。一流大學(xué)是中國硬實(shí)力、軟實(shí)力、巧實(shí)力的象征，國家發(fā)展需要一流大學(xué)的支撐和引領(lǐng)。
?????? 一流學(xué)科是條件。但是，一流學(xué)科不等于一流大學(xué)，一流學(xué)科的總和也不等于一流大學(xué)。
?????? 一流本科是根本。沒有一流本科，建設(shè)一流大學(xué)是自娛自樂。
?????? 一流專業(yè)是基礎(chǔ)。一流專業(yè)是一流人才培養(yǎng)的基本單元。只有真的把課程、教師、教學(xué)、學(xué)生及教學(xué)方法技術(shù)都在專業(yè)這個(gè)平臺(tái)上整合好，把專業(yè)建扎實(shí)，把一流本科辦好，培養(yǎng)一流人才的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。
???? ? 一所成熟的大學(xué)、一位有定力的校長或書記、一名有情懷的教師，應(yīng)該時(shí)時(shí)把本科教學(xué)捧在手里、抱在懷里、扛在肩上、頂在頭頂！現(xiàn)在有不少校長、書記開始帶頭回歸本科教育，這是好現(xiàn)象。
?????? 二、高等教育的重點(diǎn)任務(wù)
?????? 當(dāng)前，我國高等教育要做好示范引領(lǐng)、推進(jìn)公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)融合、鼓勵(lì)創(chuàng)新、倡導(dǎo)質(zhì)量文化六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。教育部目前正在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，努力謀劃教育"奮進(jìn)之筆、得意之作"，打好高等教育提升質(zhì)量、推進(jìn)公平、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制攻堅(jiān)戰(zhàn)。近期教育部將啟動(dòng)實(shí)施"六卓越一拔尖計(jì)劃"2.0版，即卓越工程人才、卓越法治人才、卓越新聞人才、卓越醫(yī)生、卓越農(nóng)林人才、卓越教師以及世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才（即拔尖人才）培養(yǎng)教育計(jì)劃升級(jí)版，推動(dòng)人才培養(yǎng)能力的提升。
?????? 1．示范引領(lǐng)，服務(wù)"三個(gè)一流、七個(gè)中國"建設(shè)
?????? 教育部要實(shí)施"六卓越一拔尖計(jì)劃"2.0版，建設(shè)一批一流本科、一流專業(yè)，一流人才培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地，服務(wù)于競爭力中國、健康中國、幸福中國、法治中國、形象中國、教育中國、科學(xué)中國建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)國家實(shí)力的全面躍升和中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出歷史性的貢獻(xiàn)。
?????? 第一是"卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)競爭力中國。高等工程教育要著力于提高國家發(fā)展硬實(shí)力，要面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，站在世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的潮頭，支持、引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)。"卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃"已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施八年，需要進(jìn)一步升級(jí)。世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也對(duì)我國高等工程教育提出建設(shè)發(fā)展新工科的要求。新工科包括建設(shè)新的工科專業(yè)和體現(xiàn)工科的新要求。希望用十年的時(shí)間，使我國的高等工程教育率先進(jìn)入世界高等教育工程教育的第一方陣，并且位于前列。
? ? ?? 第二是"卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)健康中國。樹立"大健康"理念，堅(jiān)持醫(yī)教協(xié)同、德能為要；推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)教育綜合改革，分類推進(jìn)卓越醫(yī)生（中醫(yī)）培養(yǎng)。一是要培養(yǎng)卓越的全科醫(yī)生和卓越的專科醫(yī)生。培養(yǎng)卓越的全科醫(yī)生指的是要為基層、為三級(jí)診療培養(yǎng)一批會(huì)看各種普通病的醫(yī)生。二是要培養(yǎng)一批創(chuàng)新型、具有國際水平的專科醫(yī)生。全國醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展工作會(huì)議是第一次就醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展工作召開的高規(guī)格、高層次、大規(guī)模會(huì)議，也是第一次以國務(wù)院辦公廳名義就醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展這一專項(xiàng)工作出臺(tái)文件。
?????? 第三是"卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)幸福中國。習(xí)近平總書記說，綠水青山就是金山銀山。我們需要卓越農(nóng)林人才。要深化農(nóng)科教結(jié)合，以現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)林專業(yè)，為生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才和智力支持。
?????? 第四是"卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)法治中國。習(xí)近平總書記2017年5月到中國政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立德樹人、德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。前一段時(shí)間中央政法委和教育部制定了一個(gè)計(jì)劃，準(zhǔn)備把原先的"雙千計(jì)劃"改為"雙萬計(jì)劃"：一萬名法官、檢察官交換到大學(xué)來，而且是讓臨近退休的高級(jí)法官、高級(jí)檢察官到大學(xué)全職工作；一萬名法學(xué)教師到法治實(shí)務(wù)部門掛實(shí)職。中央政法委已經(jīng)原則上同意了該計(jì)劃，現(xiàn)在仍在進(jìn)一步征求意見。該計(jì)劃如果能夠?qū)崿F(xiàn)，將是"卓越計(jì)劃"2.0版的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性突破。
?????? 第五是"卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)形象中國。卓越新聞人才要會(huì)講中國故事，要有講好中國故事的本領(lǐng)。我們要培養(yǎng)的是全媒體型人才，不僅僅要懂電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，還要懂新媒體、自媒體，會(huì)使用國際上能夠接受的方式、技術(shù)來講好中國故事。新聞傳播人才非常重要，是黨的喉舌，是人民的喉舌。中宣部和教育部以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，擴(kuò)大部校共建新聞學(xué)院，培養(yǎng)全媒體型后備人才，培養(yǎng)黨和國家的代言人、意識(shí)形態(tài)斗爭的主力軍、積極向上輿論氛圍的引導(dǎo)者。按照這一計(jì)劃，各大媒體都要接收我們的學(xué)生實(shí)習(xí)，各大媒體的頂級(jí)人物也都要到大學(xué)任教。新聞傳播人才要有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，能勝任一線的工作。
?????? 第六是"卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)教育中國。中國只有重視教育才能有未來，才能贏得未來。沒有卓越教師，我們的教育就不能贏得未來，不能領(lǐng)跑未來。
?????? 第七是"基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃"2.0——服務(wù)科學(xué)中國。要為國家戰(zhàn)略發(fā)展培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。要推進(jìn)"一制三化"（導(dǎo)師制、國際化、小班化、個(gè)性化），擴(kuò)大實(shí)施范圍；要促進(jìn)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才持續(xù)成長，提高基礎(chǔ)學(xué)科人才全球競爭力。培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科人才不能急于求成，要有定力。在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生的培養(yǎng)方面應(yīng)該先為人才立規(guī)矩、提供條件，為天才留空間，讓學(xué)生自由發(fā)展。
?????? 2．推進(jìn)公平，服務(wù)"國家主體功能區(qū)"建設(shè)
?????? 高等教育要主動(dòng)服務(wù)國家主體功能區(qū)建設(shè)，搭高平臺(tái)，做好示范引領(lǐng)，包括多措并舉實(shí)施"中西部高校綜合實(shí)力提升工程""中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程""對(duì)口支援西部高校計(jì)劃" 等。通過"一省一校"14所學(xué)校建高峰、"中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)"建高原、103所學(xué)校對(duì)口支援西部高校等項(xiàng)目，整體提升中西部高校的辦學(xué)水平。我們的目標(biāo)是要從目前的"輸血"向今后的"造血"轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化辦學(xué)特色，在國家主體功能區(qū)的戰(zhàn)略下辦各具特色的西部高校，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求培養(yǎng)一流人才，解決高等教育發(fā)展不平衡、不充分的問題。
?????? 3．優(yōu)化結(jié)構(gòu)，服務(wù)普及化高等教育多樣化質(zhì)量要求
?????? 近期，高教司將提請教育部黨組研究通過新中國成立以來第一個(gè)高等學(xué)校專業(yè)建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)包括92個(gè)專業(yè)大類的587個(gè)專業(yè)，涉及56 000個(gè)專業(yè)點(diǎn)，覆蓋中國高等學(xué)校所有專業(yè)和專業(yè)類。目的是加快現(xiàn)有專業(yè)的改造升級(jí)，積極設(shè)置前沿和緊缺學(xué)科專業(yè)，提前布局培養(yǎng)引領(lǐng)未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，培養(yǎng)各種類型的高素質(zhì)人才。
?????? 4．推進(jìn)融合，服務(wù)高等教育"變軌超車"跨越式發(fā)展
?????? 要積極推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)、線上線下的深度融合，實(shí)現(xiàn)高等教育教學(xué)領(lǐng)域的"變軌超車"計(jì)劃，推動(dòng)在線開放課程、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用；創(chuàng)新教育形態(tài)、豐富教學(xué)資源、重塑教學(xué)流程；推進(jìn)教學(xué)管理系統(tǒng)現(xiàn)代化，優(yōu)化管理手段。有關(guān)內(nèi)容下文將專門闡述。
? ? ?? 5．鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育"燎原計(jì)劃"
? ? ?? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃體現(xiàn)在四個(gè)"新"上：一是新時(shí)期大學(xué)素質(zhì)教育的新突破，實(shí)現(xiàn)知識(shí)教育、能力培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成的有機(jī)結(jié)合。二是人才培養(yǎng)模式的新探索，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是當(dāng)代大學(xué)生綻放自我、展現(xiàn)風(fēng)采、服務(wù)國家的新平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)生敢于探索、敢于冒險(xiǎn)、敢于成功的精神和能力。四是為世界高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)。"燎原計(jì)劃"的定位是要用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽來實(shí)現(xiàn)突破，由從業(yè)就業(yè)教育向以創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新模式轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)率是1.6%，中國是3%，中國近兩倍于世界發(fā)達(dá)國家。英國和歐盟不久前在內(nèi)部通報(bào)稱，中國的大學(xué)生已經(jīng)領(lǐng)跑未來，成為世界新一代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才，評(píng)價(jià)非常高。習(xí)近平總書記對(duì)"互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽非常重視，他在給參賽的"青年紅色筑夢之旅"同學(xué)的重要回信中說："希望你們扎根中國大地了解國情民情，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長智慧才干，在艱苦奮斗中錘煉意志品質(zhì)，在億萬人民為實(shí)現(xiàn)中國夢而進(jìn)行的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，用青春書寫無愧于時(shí)代、無愧于歷史的華彩篇章"。第三屆"互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有2 241所學(xué)校參賽，參賽項(xiàng)目約33萬個(gè)，150萬大學(xué)生參加了校賽、省賽、復(fù)賽。今年還特別設(shè)計(jì)了國際賽道，幾十個(gè)國家的幾百個(gè)大學(xué)團(tuán)隊(duì)，參與國際賽道的比賽。我國香港和澳門地區(qū)的高校獲得了獎(jiǎng)牌。大賽帶動(dòng)了各級(jí)各類高校的各類學(xué)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，學(xué)生熱情空前高漲、勢如潮涌。大賽已成為覆蓋全國所有高校、面向全體高校學(xué)生、影響重大的賽事活動(dòng)之一，成為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的載體、促進(jìn)高校學(xué)生全面發(fā)展的重要平臺(tái)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的關(guān)鍵紐帶。我們將持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神為重大契機(jī)，推動(dòng)"雙創(chuàng)"教育進(jìn)入新階段：一抓"雙創(chuàng)"體系建設(shè)，包括培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)方法、實(shí)踐環(huán)節(jié)、制度創(chuàng)新；二抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，包括建設(shè)19個(gè)國家"雙創(chuàng)"基地、200個(gè)"雙創(chuàng)"示范校、萬人導(dǎo)師庫；三抓環(huán)境氛圍營造，推動(dòng)教育界、科技界、產(chǎn)業(yè)界、金融投資機(jī)構(gòu)協(xié)同育人；四抓大賽組織策劃，第四屆大賽擬轉(zhuǎn)戰(zhàn)"一帶一路"海上絲綢之路起點(diǎn)，在福建舉辦。
?????? 6．建設(shè)中國特色、世界水平的高等教育質(zhì)量文化
?????? 習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。質(zhì)量文化是促進(jìn)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升的最持久、最深沉的力量。一所大學(xué)如果沒有扎根于大學(xué)文化里的質(zhì)量文化，就不是一所成熟的大學(xué)。要推動(dòng)高校建立自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化，將質(zhì)量價(jià)值觀落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，將質(zhì)量要求內(nèi)化為全校師生的共同價(jià)值追求和自覺行為。文化有制度層面的文化和精神層面的文化，還有大家認(rèn)同的價(jià)值文化。如果這種質(zhì)量文化融入一所學(xué)校的基因里，這所學(xué)校就能獲得長久、持續(xù)的發(fā)展。在寫好教育"奮進(jìn)之筆"行動(dòng)計(jì)劃中，打贏高校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要建設(shè)大學(xué)質(zhì)量文化。
?????? 三、本科教學(xué)的"喜"與"憂"
?????? 今年我們發(fā)布的《中國高等學(xué)校本科質(zhì)量報(bào)告》副標(biāo)題就是"離一流本科教育有多遠(yuǎn)"。該報(bào)告對(duì)本科教學(xué)作了三個(gè)方面的總結(jié)。
?????? 第一，教學(xué)條件大盤點(diǎn)。
?????? 經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)在本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)三分之一，日常教學(xué)得到了比較好的保障：建筑用房面積普遍擴(kuò)大，辦學(xué)空間得到根本改善；固定資產(chǎn)總值增幅明顯，但教學(xué)儀器設(shè)備所占比重偏小；教室數(shù)量滿足教學(xué)要求，但是教室設(shè)計(jì)理念比較傳統(tǒng)，基本上還是"滿堂灌"式的教室；圖書文獻(xiàn)基本滿足要求，但學(xué)生真正自主學(xué)習(xí)的空間比較有限；高校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，但網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源相對(duì)不足。教學(xué)條件建設(shè)方面的難題有三：生均水平低，內(nèi)涵建設(shè)亟待充實(shí)；信息化水平落后，不能有效支撐教育教學(xué)改革；理念滯后，"以學(xué)生為中心"的理念沒有在教學(xué)條件中得到充分體現(xiàn)。
?????? 第二，師資隊(duì)伍知多少。
?????? 教師數(shù)量持續(xù)增長，生師比達(dá)到合格要求；教師學(xué)歷水平不斷提高，研究生學(xué)歷教師比例超過一半；教師職稱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中高級(jí)職稱占據(jù)較大比例；教師隊(duì)伍年輕化，青年教師成為主力軍；學(xué)緣結(jié)構(gòu)漸趨合理，但具有海外經(jīng)歷的比例偏小，高層次人才總規(guī)模偏小，不同類型高校分布不平衡。師資隊(duì)伍方面的問題表現(xiàn)為：生師比偏高；師資隊(duì)伍增長速度低于在校生增長速度；師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，特別是教學(xué)水平亟待提高。教學(xué)是一門高深的學(xué)問，要把教學(xué)技能、教學(xué)方法當(dāng)成一門學(xué)問來研究。
?????? 第三，課堂教學(xué)說喜憂。
?????? 近年來，我們加強(qiáng)課程頂層設(shè)計(jì)，重視教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革；加大課程開發(fā)力度，課程資源滿足最基本教學(xué)需求；鞏固教授上課制度，引導(dǎo)教師把主要精力投入教學(xué)；加強(qiáng)課程師資配備，形成一支結(jié)構(gòu)合理的教師梯隊(duì)；聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)課程教學(xué)方式方法改革；強(qiáng)化課堂質(zhì)量評(píng)估，建立了切實(shí)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。面對(duì)個(gè)性化學(xué)習(xí)需求對(duì)大班上課提出的挑戰(zhàn)，面對(duì)信息化技術(shù)變革對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的挑戰(zhàn)，面對(duì)"以學(xué)生為中心"對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法的挑戰(zhàn)，我國高校傳統(tǒng)課堂教學(xué)短板依然明顯。課堂教學(xué)短板的問題不解決，我們的本科教學(xué)就沒有希望。
?????? 四、本科教學(xué)的"變軌超車"計(jì)劃
?????? 課堂教學(xué)是人才培養(yǎng)的主渠道、主陣地。
?????? 有專家分析，課堂教學(xué)可以分五重境界。最低一重境界是安靜（Silence），這樣的課堂無比"安靜"，老師在拼命地講，學(xué)生在吃、在睡、在玩手機(jī)，師生互不相擾。在我們大學(xué)，這樣的課堂不少，新建本科院校有，普通本科院校有，"211工程"高校有，"985工程"高校有，現(xiàn)在的"雙一流"建設(shè)高校也有。第二重境界是回答（Answer），在課堂上學(xué)生與老師有簡單互動(dòng)，但只停留于回答Yes或No。第三重境界是對(duì)話（Dialogue），老師與學(xué)生在課堂上有一定交流和互動(dòng)。第四重境界是批判(Critical)，學(xué)生與老師之間不僅有交流、有對(duì)話，學(xué)生還會(huì)對(duì)老師所講的有質(zhì)疑。第五重境界是爭辯（Debate），學(xué)生對(duì)老師所講的不僅有所謂的批評(píng)、質(zhì)疑，師生間還有爭辯。我前一段時(shí)間到美國加州理工學(xué)院和加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校，見到了其分管評(píng)估的校長。他們告訴我，美國大學(xué)課堂沒有中國那么安靜，大學(xué)生雖也有吃東西的，有進(jìn)進(jìn)出出的，但是師生之間的質(zhì)疑和爭辯很常見。我國大學(xué)課堂上安靜和互動(dòng)常見，質(zhì)疑和爭辯極少。一流的本科應(yīng)該有一流的課堂教學(xué)。
?????? 教育改變?nèi)松W(wǎng)絡(luò)改變教育。"互聯(lián)網(wǎng)+"思維改變了許多行業(yè)，改變了生產(chǎn)、生活。互聯(lián)網(wǎng)+教育、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，將引發(fā)更為深刻的教與學(xué)的變革。
?????? 慕課，即我們說的在線開放課程建設(shè)，正在成為世界各國爭奪教育主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)的重要陣地和焦點(diǎn)領(lǐng)域，并日益成為爭奪教育對(duì)象、價(jià)值輸出的重要載體。美國、法國、俄羅斯、以色列、馬來西亞、印度等國政府都在大力推進(jìn)慕課建設(shè)。沒有硝煙的戰(zhàn)爭已經(jīng)開始，現(xiàn)在就必須主動(dòng)才能贏得未來。這件事我們起步不晚，2013年我國高水平大學(xué)的慕課就開始陸續(xù)上線。2015年，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》，全國高等學(xué)校教學(xué)研究中心為此做了很多開拓性的工作。到目前為止，我國高校建設(shè)的慕課總數(shù)已達(dá)3 200門，參與課程建設(shè)的教師超過3萬名，平臺(tái)注冊用戶總數(shù)已超過2200萬，其中學(xué)生用戶總數(shù)超過1100萬，選課總?cè)舜伪Ｊ毓烙?jì)達(dá)到5500萬，超過600萬人次的大學(xué)生獲得了慕課的學(xué)分。中美兩國已走在慕課建設(shè)最前沿。美國慕課建設(shè)起步早，國際化程度高。但是中國有制度優(yōu)勢，現(xiàn)在我國慕課的總量超過美國將近900門，位居世界第一。我們的本土應(yīng)用規(guī)模快速擴(kuò)大，比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。我國的慕課既有一定國際視野，中國特色也很鮮明。要鼓勵(lì)高水平大學(xué)積極參與慕課的國際競爭，增強(qiáng)國際話語權(quán)和影響力。
?????? 在我國，建設(shè)慕課也是提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、加快教育現(xiàn)代化的重要手段。教育部即將實(shí)施本科教學(xué)的"變軌超車"計(jì)劃，以慕課建設(shè)與應(yīng)用為抓手，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
?????? 改變課堂教學(xué)，共享教育很重要。老師提高水平不是一時(shí)的，是慢變量。中西部高校要提高質(zhì)量、達(dá)到東部的水平也不可能一蹴而就。線上線下結(jié)合可以讓教育得到改變，可以快速發(fā)展，可以"變軌超車"。"彎道超車"是在體制內(nèi)跑，"變軌超車"是開辟另一條路徑，是革命性變化。
?????? 線上線下的深度融合，成為破解"上好大學(xué)難"的重要抓手。我們要上"好"課，教師要建"好"課，還要用"好"課；學(xué)生要學(xué)"好"課，不是學(xué)"水"課。好的慕課有名師、名課、名校的元素。
?????? 慕課正在引發(fā)以學(xué)生為中心的教學(xué)重構(gòu)，課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、手段的變革已勢在必行。好的慕課要以學(xué)生學(xué)為主，"90后""00后"是互聯(lián)網(wǎng)的"原住民"，他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有一種天然的親切感，慕課很容易為他們所接受。建慕課，要求教師進(jìn)行課程重構(gòu)，剛開始時(shí)要投入很多精力、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在的主要問題是教師能不能建好課、用好課。用慕課，要求教師進(jìn)行創(chuàng)新型教學(xué)設(shè)計(jì)，注重學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。混合式教學(xué)和翻轉(zhuǎn)課堂都要真正大規(guī)模用于學(xué)校的教學(xué)。應(yīng)該加快建設(shè)，引領(lǐng)教與學(xué)的深刻變革。好課就是要師生互動(dòng)，生生互動(dòng)；要面向所有的學(xué)生，而不是只面向一部分好學(xué)生。
?????? 信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，要從形式的改變轉(zhuǎn)變?yōu)榉椒ǖ淖兏铮獜募夹g(shù)輔助手段轉(zhuǎn)變?yōu)榻豢椊蝗冢獜暮唵谓Y(jié)合物理變化轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)生化學(xué)反應(yīng)。這就是說，把線上線下教育的深度融合變成一種真正的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)方式、教學(xué)模式的變革，這是真正的革命性變化。今年底明年初，教育部將啟動(dòng)"國家精品在線開放課程"認(rèn)定工作，以此為契機(jī)，以全面推進(jìn)在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用為抓手，以教育技術(shù)現(xiàn)代化助推高等教育現(xiàn)代化，深化信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，掀起一場以學(xué)生為中心的課程改革和教學(xué)變革，實(shí)現(xiàn)高等教育發(fā)展的"變軌超車"。我們將在全世界首次以國家的名義推出500門左右國家精品在線開放課程，目的就是發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，要在世界上領(lǐng)跑，要制訂國際標(biāo)準(zhǔn)，要把中國課程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)向全世界開放。到2020年，我國將推出3 000門國家精品在線開放課程，讓"中國特色、世界水平"的課程真正領(lǐng)跑全世界，在下一輪競爭中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
?????? 人才培養(yǎng)是高等教育的"本"，本科教育是高等教育的"根"。十多年前，世界一流大學(xué)通過自省，開始"回歸"本科教育。中國當(dāng)下正在實(shí)施的"雙一流"建設(shè)，其魂、其根、其本也是一流人才培養(yǎng)。一流本科、一流專業(yè)、一流人才，是我們的一流大學(xué)和高等教育強(qiáng)國的根和本。我國高等教育在新時(shí)代再出發(fā)，要吹響集結(jié)號(hào)，就是要把建設(shè)一流本科、做強(qiáng)一流專業(yè)、培養(yǎng)一流人才這個(gè)旗幟高高舉起，讓中國的高等教育能夠走得更快，飛得更高！
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