各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,各軍區(qū)司令部、政治部,各軍兵種司令部、政治部,武警部隊司令部、政治部,各省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)),各集團(tuán)軍,部屬各高等學(xué)校,軍隊有關(guān)院校:
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?? 根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》關(guān)于開展學(xué)生軍事訓(xùn)練的規(guī)定,教育部、總參謀部、總政治部制訂了《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》是各級教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)、普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校和承訓(xùn)部隊組織實施學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的基本依據(jù)。現(xiàn)將《規(guī)定》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹落實《規(guī)定》的要求,加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作制度化、規(guī)范化建設(shè),確保學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的正常開展。
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?? 附件:學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定
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教育部 總參謀部 總政治部
二○○七年三月二十二日
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? 附件
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學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定
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第一章? 總? 則
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?? 第一條? 為加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,保障軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》制定本規(guī)定。
?? 第二條? 本規(guī)定適用于各級教育行政部門、各級軍事機(jī)關(guān)和普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校(含普通高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中,下同)。
?? 第三條? 學(xué)生軍事訓(xùn)練是指普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校組織的學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué),以及與學(xué)生軍事訓(xùn)練有關(guān)的其他活動。
?? 第四條 學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,必須圍繞服務(wù)國家人才培養(yǎng)、服務(wù)國防后備力量建設(shè)開展,堅持著眼時代特征、遵循教育規(guī)律、注重實際效果、實施分類指導(dǎo)的方針。通過軍事訓(xùn)練,使學(xué)生掌握基本軍事技能和軍事理論,增強(qiáng)國防觀念、國家安全意識,加強(qiáng)組織性、紀(jì)律性,弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神,磨練意志品質(zhì),激發(fā)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高綜合素質(zhì)。
?? 第五條? 開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,是國家人才培養(yǎng)和國防后備力量建設(shè)的重要措施,是學(xué)校教育和教學(xué)的一項重要內(nèi)容。
?? 第六條? 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校具有中國大陸戶籍的學(xué)生應(yīng)當(dāng)依法接受學(xué)校統(tǒng)一安排的軍事訓(xùn)練;具有香港、澳門、臺灣戶籍的學(xué)生,本人自愿參加軍事訓(xùn)練的,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后可以參加。
??? 有嚴(yán)重生理缺陷、殘疾或者疾病的學(xué)生,經(jīng)本人申請和學(xué)校批準(zhǔn),可以減免不適宜參加的軍事技能訓(xùn)練科目。
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第二章? 組織領(lǐng)導(dǎo)與實施
?? 第七條? 學(xué)生軍事訓(xùn)練工作在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,由教育部、總參謀部、總政治部共同負(fù)責(zé)。
?? 軍區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域的學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。省(自治區(qū)、直轄市,下同)、市(地區(qū),下同)、縣(市、區(qū),下同)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本區(qū)域的學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。
?? 學(xué)生軍事訓(xùn)練工作實行屬地化管理。
?? 第八條? 各級教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
?? 第九條? 教育行政部門負(fù)責(zé)組織普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校具體實施學(xué)生軍事訓(xùn)練。軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向普通高等學(xué)校派出派遣軍官,安排承訓(xùn)部隊和幫訓(xùn)官兵,提供學(xué)生軍事訓(xùn)練所需武器彈藥的保障。
?? 第十條? 教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度或聯(lián)合辦公制度,定期分析情況,研究問題,提出做好學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的指導(dǎo)性意見。
?? 第十一條? 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)把學(xué)生軍事訓(xùn)練工作納入學(xué)校教育、教學(xué)計劃,統(tǒng)籌安排。
?? 第十二條? 普通高等學(xué)校軍事教學(xué)機(jī)構(gòu)與人民武裝部共同負(fù)責(zé)軍事技能訓(xùn)練、軍事理論課教學(xué)的計劃安排和具體組織實施。
?? 第十三條? 高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,指定具體部門和人員負(fù)責(zé)學(xué)生軍事訓(xùn)練的計劃安排和組織實施。
?? 第十四條? 根據(jù)國防和軍隊建設(shè)的需要,對適合擔(dān)任預(yù)備役軍官職務(wù)的普通高等學(xué)校學(xué)生,經(jīng)軍事訓(xùn)練考核和政治審查合格的,按照有關(guān)規(guī)定,辦理預(yù)備役軍官登記,服軍官預(yù)備役。
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第三章? 軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)
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?? 第十五條? 教育部、總參謀部、總政治部共同負(fù)責(zé)制定普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校的學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱。
?? 學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱是學(xué)校組織實施軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)、進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估和督導(dǎo)的依據(jù)。
?? 第十六條? 普通高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)是在校學(xué)生的必修課程,學(xué)校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、實施和管理。
?? 高中階段學(xué)校的學(xué)生軍事訓(xùn)練納入社會實踐活動中組織實施。
?? 第十七條? 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練主要在學(xué)生軍事訓(xùn)練基地或者在學(xué)校內(nèi)組織實施,也可到軍隊院校和民兵、預(yù)備役部隊軍事訓(xùn)練基地駐訓(xùn)。
?? 第十八條? 普通高等學(xué)校組織實施學(xué)生軍事技能訓(xùn)練所需的幫訓(xùn)官兵,由省教育行政部門提出計劃,由省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍部隊、軍隊院校和武警部隊、院校派出,或者報軍區(qū)統(tǒng)一安排。高中階段學(xué)校組織實施學(xué)生軍事技能訓(xùn)練所需的幫訓(xùn)人員,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部協(xié)調(diào)駐軍部隊、武警部隊和預(yù)備役部隊幫助解決。
?? 第十九條? 普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍事理論課程建設(shè),提高軍事理論課教師的教學(xué)水平和科研能力,實施規(guī)范化課程管理。
?? 第二十條? 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將普通高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)作為學(xué)校辦學(xué)水平評估的重要內(nèi)容。
?? 第二十一條? 普通高等學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課考試成績、高中階段學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事知識講座考核成績載入本人學(xué)籍檔案。
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第四章? 軍事教師和派遣軍官
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?? 第二十二條 ?普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)由學(xué)校配備的專職軍事教師、聘任的兼職軍事教師和軍隊派遣軍官共同承擔(dān)。
?? 第二十三條?? 普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍事理論課教學(xué)任務(wù)的需要,配備和聘任相應(yīng)數(shù)量的專職軍事教師。
?? 普通高等學(xué)校專職軍事教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘納入學(xué)校教師正常的管理渠道。
?? 第二十四條? 普通高等學(xué)校專職軍事教師配發(fā)基層人民武裝干部工作證和制式服裝,佩戴基層人民武裝干部領(lǐng)章、帽徽和肩章。普通高等學(xué)校專職軍事教師在組織實施軍事理論課教學(xué)時應(yīng)當(dāng)著制式服裝。
?? 第二十五條? 普通高等學(xué)校專職軍事教師和軍隊派遣軍官應(yīng)當(dāng)具備普通高等學(xué)校教師的基本條件,具有良好的軍事素質(zhì),掌握軍事教育理論,熟悉軍事理論課教學(xué)方法。
?? 第二十六條? 軍隊派遣軍官,按照有關(guān)規(guī)定由派出單位進(jìn)行管理,享受在職軍官的同等待遇。軍隊派遣軍官在普通高等學(xué)校任教期間,其課時補(bǔ)助費(fèi)參照學(xué)校相同專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由所在學(xué)校發(fā)給。所在普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為軍隊派遣軍官提供必要的工作、生活和交通保障。
?? 第二十七條? 高中階段學(xué)校軍事教師可采取兼職與聘任辦法配備,選擇熱愛學(xué)生軍事訓(xùn)練工作和具備良好軍政素質(zhì)的人員擔(dān)任。
?? 第二十八條? 具備條件的普通高等學(xué)校、軍隊院校,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校軍事教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)任務(wù)。
?? 第二十九條? 各級教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有計劃地對高中階段學(xué)校的兼職軍事教師進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時間每三年不得少于一個月。
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第五章? 學(xué)生軍事訓(xùn)練保障
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?? 第三十條?? 普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校組織實施學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行財政管理體制,納入學(xué)校主管部門預(yù)算管理,合理確定人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實行綜合定額撥款。
?? 第三十一條? 各級教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),商請本級財政列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,予以保障。
?? 承擔(dān)普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)任務(wù)的軍隊院校,所需的教學(xué)和工作經(jīng)費(fèi),由省軍區(qū)協(xié)調(diào)省財政解決。
?? 第三十二條? 全國每五年舉辦一次學(xué)生軍事訓(xùn)練大型活動,所需的經(jīng)費(fèi)由教育部、總參謀部、總政治部向中央財政申請專項經(jīng)費(fèi)予以保障。
?? 各省每三至五年舉辦一次學(xué)生軍事訓(xùn)練大型活動,所需的經(jīng)費(fèi)由省級教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)向省財政申請專項經(jīng)費(fèi)予以保障。
?? 第三十三條? 各省可根據(jù)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù),在普通高等學(xué)校集中的大、中城市建立學(xué)生軍事訓(xùn)練基地,為學(xué)校實施規(guī)范化的軍事技能訓(xùn)練提供條件。
?? 民兵、預(yù)備役部隊軍事訓(xùn)練基地應(yīng)當(dāng)為普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校實施軍事技能訓(xùn)練提供保障。
?? 第三十四條 教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同物價、衛(wèi)生等部門對學(xué)生軍事訓(xùn)練基地的基礎(chǔ)設(shè)施、保障條件、日常管理等進(jìn)行定期監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)管理。嚴(yán)禁? 不具備條件的學(xué)生軍事訓(xùn)練基地承擔(dān)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù)。
?? 第三十五條 學(xué)生軍事訓(xùn)練基地和民兵、預(yù)備役部隊軍事訓(xùn)練基地承擔(dān)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù),不得以贏利為目的。向普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校收取經(jīng)費(fèi)的項目、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省教育行政部門會同省物價部門制定;收取的經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)生軍事訓(xùn)練及基地的維護(hù)和管理。
?? 第三十六條? 學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支屬民兵武器裝備,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部根據(jù)總參謀部的統(tǒng)一規(guī)劃,予以保障。訓(xùn)練槍支在配發(fā)普通高等學(xué)校前,必須經(jīng)過技術(shù)處理,使其不能用于實彈射擊。
?? 第三十七條? 經(jīng)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn),學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支可由普通高等學(xué)校負(fù)責(zé)保管。暫不具備保管條件的學(xué)校,訓(xùn)練槍支由軍分區(qū)或者縣人民武裝部代管。
?? 第三十八條 保管學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支的普通高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建設(shè)合格的訓(xùn)練槍支存放庫室,配備專門的看管人員,實行晝夜值班制度。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定對訓(xùn)練槍支看管人員進(jìn)行政審。
?? 第三十九條? 軍分區(qū)或者縣人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定,對普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支存放庫室的建設(shè)質(zhì)量、安全管理、看管人員編配和設(shè)施配備情況進(jìn)行驗收和定期檢查。
?? 第四十條 普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的實彈射擊槍支、彈藥,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部負(fù)責(zé)保障和管理。
?? 第四十一條? 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校在學(xué)生軍事訓(xùn)練期間必須進(jìn)行安全教育,完善各項安全制度,制定安全計劃和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)防在軍事技能訓(xùn)練、實彈射擊、交通運(yùn)輸、飲食衛(wèi)生等方面發(fā)生事故。
?? 各級教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)生軍事訓(xùn)練期間的各類事故預(yù)防工作,定期分析安全形勢,適時進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理不安全隱患。
?? 第四十二條? 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生軍事訓(xùn)練意外事故報告制度。學(xué)校和承訓(xùn)部隊在軍訓(xùn)中發(fā)生各類安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時向所在地教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)及相關(guān)部門報告,并按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,要將處理結(jié)果及改進(jìn)措施報告上級教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)。
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第六章? 獎勵和懲處
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?? 第四十三條? 對在學(xué)生軍事訓(xùn)練中成績顯著的單位和個人,各級教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)和普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
?? 第四十四條? 對違反本規(guī)定,有下列行為之一的單位或者個人,由教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人員給以批評教育或者行政處分:
?? (一) 隨意取消和壓縮學(xué)生軍事訓(xùn)練時間的;
?? (二) 未按《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和《高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》規(guī)定完成軍事技能訓(xùn)練科目和軍事理論課教學(xué)內(nèi)容的;
?? (三) 在軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課考試中違反紀(jì)律、弄虛作假的;
?? (四) 擠占、挪用和不按財務(wù)規(guī)定使用學(xué)生軍事訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的;
?? (五) 違反規(guī)定向?qū)W校收取承訓(xùn)費(fèi)或者向?qū)W生收取軍事訓(xùn)練費(fèi)用的;
?? (六) 發(fā)生槍支丟失、人身傷害或者其他重大安全責(zé)任事故的;
?? (七) 打罵或者體罰學(xué)生的。
?? 有第(六)、(七)項行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?? 第四十五條? 對沒有正當(dāng)理由拒不接受軍事訓(xùn)練的學(xué)生,按國家發(fā)布的學(xué)籍管理辦法和學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。
?? 第四十六條? 對違反本規(guī)定,侵占、破壞學(xué)校軍事訓(xùn)練場所、設(shè)施的單位或者個人,由教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正、依法賠償損失。
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第七章? 附???? 則
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?? 第四十七條? 各省級教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。
?? 第四十八條?? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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