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銀川能源學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作實施細(xì)則

日期:2017-6-08

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(2017年5月修訂)
第一章? 總 則
?? 第一條 為切實做好我院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作,公平、公正、合理地分配資助資源,切實保證國家和寧夏制定的各項高等學(xué)校資助政策和措施真正落實到家庭困難學(xué)生身上,根據(jù)教育部、財政部下發(fā)的《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》(教財廳[2016]6號)和《自治區(qū)教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》(寧教學(xué)辦[2017]54號)文件精神,結(jié)合我校實際,特制訂本實施細(xì)則。
?? 第二條 本細(xì)則適用于我校具有正式學(xué)籍的全日制本、專科學(xué)生。
?? 第三條 本細(xì)則中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。
?? 第四條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作要嚴(yán)格工作制度,規(guī)范工作程序。堅持實事求是、客觀公正的工作原則,確定合理標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)生本人提出申請,實行民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則,自下而上,逐級審核,做到公開、公平、公正,認(rèn)定結(jié)果作為學(xué)生申請或者學(xué)院推薦獲得各類資助的依據(jù)。
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第二章? 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作組織機構(gòu)
?? 第五條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作由學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織實施。
?? 第六條 學(xué)校各學(xué)院成立以分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,班主任或輔導(dǎo)員和學(xué)生代表為成員的學(xué)生資助認(rèn)定評議小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的組織實施和審核。學(xué)生代表人數(shù)根據(jù)班級(或年級、專業(yè))人數(shù)合理配置,應(yīng)具有廣泛的代表性,按班級總?cè)藬?shù)的10%-20%的比例以民主推選方式產(chǎn)生。認(rèn)定評議小組成立后,其成員名單應(yīng)在本班級(或年級、專業(yè))范圍內(nèi)公示。認(rèn)定評議小組具體組織本班民主評議,確定本班級的貧困生名單及檔次。
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第三章? 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
?? 第七條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以寧夏銀川市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作參考,并結(jié)合學(xué)生日常消費情況予以綜合評定。
?? 第八條 根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度,可將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分別認(rèn)定為:特殊困難和一般困難兩個檔次。
?? (一)有下列情形之一且家庭人均月收入低于銀川市當(dāng)年的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)80%的,可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生:
?? 1.孤兒、單親家庭(指父母一方已故),家庭無直接經(jīng)濟來源或失去主要經(jīng)濟來源;
?? 2.烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、建檔立卡家庭子女、殘疾學(xué)生;
?? 3.父母雙方均因殘疾、年邁等原因?qū)е率杖胛⒈。彝ソ?jīng)濟特別困難;
?? 4.農(nóng)村五保戶或經(jīng)民政部門確認(rèn)的城鄉(xiāng)低保戶和特困救助范圍內(nèi)的家庭子女;
?? 5.家庭成員或本人因患重大疾病,需支付大額醫(yī)療費用,或父母患慢性疾病并喪失勞動能力,無醫(yī)療保險,醫(yī)療費用開支數(shù)額巨大,造成家庭嚴(yán)重負(fù)債的學(xué)生;
?? 6.家庭遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事件等致使家庭財產(chǎn)損失特別嚴(yán)重的學(xué)生;
?? 7.因直系親屬傷亡導(dǎo)致家庭經(jīng)濟收入銳減或喪失的學(xué)生;
?? 8.由于其他原因生活確實無保障的學(xué)生。
?? (二)有下列情形之一且家庭人均月收入低于銀川市當(dāng)年的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生:
?? 1.城鎮(zhèn)戶口,父母一方或雙方暫時失業(yè),家庭收入不足以維持學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活;
?? 2.家庭中有兩名以上(含兩名)子女正在接受非義務(wù)全日制教育,家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)較重;
?? 3.父母務(wù)農(nóng),父母中有一方因殘疾或疾病而喪失勞動能力;
?? 4.來自老少邊窮地區(qū),家庭收入不足以支付正常的學(xué)習(xí)及生活費用;
?? 5.遭受自然災(zāi)害、突發(fā)事故等致使家庭財產(chǎn)損失較為嚴(yán)重;
?? 6.由于其他原因造成家庭經(jīng)濟比較困難。
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第四章? 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定程序
?? 第九條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作每學(xué)年進行一次,一般在每年9月底完成,學(xué)生資助管理中心、學(xué)院認(rèn)定工作組、年級(或?qū)I(yè)、班級)認(rèn)定評議小組分工負(fù)責(zé)、密切配合,共同完成認(rèn)定工作。認(rèn)定結(jié)果作為學(xué) 校各項家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的前提條件和依據(jù),無特殊情況不予補報。
?? 第十條 認(rèn)定程序
?? (一)個人申請
?? 1.學(xué)生根據(jù)本人家庭經(jīng)濟困難情況和學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),向所在班級評議小組提出書面申請,并填寫《寧夏回族自治區(qū)高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》;
?? 2.學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時,同時寄送《寧夏回族自治區(qū)高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》,在校生可在學(xué)生資助管理中心網(wǎng)站自行下載《高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》;
?? 3.需要申請家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定的學(xué)生要如實填寫《高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》,并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,同時提交由民政部門出具的家庭經(jīng)濟困難情況的真實材料(包括傷殘證明、低保證、撫恤證明等)以及其他材料,以證明其家庭經(jīng)濟狀況。
?? (二)班級民主評議
?? 1.班級認(rèn)定評議小組負(fù)責(zé)收集申請認(rèn)定學(xué)生的相關(guān)證明材料,并對證明材料是否真實、合法、有效,是否符合申請條件進行初步審核;
?? 2.輔導(dǎo)員主持召開專題班會,采用民主評議方式確定本班家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的候選對象;
?? 3.班級評議小組根據(jù)學(xué)生提交的《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》、《高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》以及其他相關(guān)證明材料,以學(xué)生家庭人均收入為基礎(chǔ),對照學(xué)校確定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合學(xué)生日常消費行為,以及影響其家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)情況,討論提出本班家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的初步名單和困難等級,報學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
?? (三)學(xué)院審核
?? 學(xué)院根據(jù)各班上報的初步名單和有關(guān)材料,進行全面的了解與核實,尤其要對疑似家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生采取有效辦法,摸清實際情況。根據(jù)本辦法所確立的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在確保學(xué)生個人隱私不受侵犯的前提下,將推薦名單在適當(dāng)范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式公示3個工作日,對公示期間提出質(zhì)疑的,學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進一步進行調(diào)查核實,給以答復(fù)并備案。審核無異議后,建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫,并編制書面和電子文件報學(xué)校學(xué)生資助管理中心。
?? (四)學(xué)校審批
?? 學(xué)校學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各學(xué)院推薦學(xué)生的困難情況進行隨機抽樣調(diào)查與核實,在確保學(xué)生個人隱私不受侵犯的前提下,將推薦名單在適當(dāng)范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式公示不少于3個工作日,無異議后審批確認(rèn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,作為學(xué)校資助工作的依據(jù),按學(xué)校有關(guān)政策給予資助。

第五章? 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的管理和監(jiān)督
?? 第十一條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的注意事項
?? (一)《高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》是學(xué)校確認(rèn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的主要依據(jù),是學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施資助的憑據(jù),凡是沒有家庭經(jīng)濟困難證明或有困難證明卻不符合要求的學(xué)生,不得列為資助對象;
?? (二)《高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》必須經(jīng)當(dāng)?shù)卮?居)委會及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道以上的民政部門同意蓋章,要求注明經(jīng)辦人員姓名,若當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))或街道的民政部門確實沒有公章的,附文字說明后,可以蓋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦的公章,凡手續(xù)不齊全或蓋章不符合要求的困難證明,視為無效;
?? (三)各學(xué)院在確認(rèn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生時,除查看《高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》及相關(guān)證明材料外,須考察學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、生活表現(xiàn)和平時消費情況。要充分征求同宿舍同學(xué)、班級同學(xué)的意見,必要時可通過電話咨詢、實地走訪等進行核實。有高消費行為或不當(dāng)消費行為的學(xué)生不能列入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生范圍,已認(rèn)定的可取消其資格;
?? (四)屬于低保家庭、烈士家庭、由社會福利機構(gòu)監(jiān)護的子女,本人未主動申報者,經(jīng)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并查證屬實后,學(xué)院學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組可視其相關(guān)證明材料,將其列入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生范圍,報學(xué)生資助管理中心審核后,名單可不予公示;
?? (五)除符合第十二條第四款之要求的學(xué)生外,其他學(xué)生若本人不主動申報者視為家庭經(jīng)濟不困難學(xué)生。
?? 第十二條 有下列情況之一的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其資助資格:
?? (一)存在生活不節(jié)儉、鋪張浪費、購買高檔消費品現(xiàn)象者;
?? (二)違犯國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度者;
?? (三)因各種原因休學(xué)、退學(xué)、參軍入伍、出國者;
?? (四)在各類考試中有作弊行為且情節(jié)嚴(yán)重者;
?? (五)家庭經(jīng)濟情況已經(jīng)好轉(zhuǎn),本人學(xué)習(xí)、生活費用有保障者;
?? (六)認(rèn)定過程中弄虛作假者。
?? 第十三條 被取消當(dāng)學(xué)年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格者,將不能享受本學(xué)年學(xué)校的各項資助政策。對于弄虛作假騙取家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格及資助的學(xué)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除追繳所有資助款外,將視其情節(jié)影響,依據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,同時將不良信用記錄記入該生檔案。
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第六章? 附 則
?? 第十四條 學(xué)生資助管理中心和各學(xué)院應(yīng)當(dāng)將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作與思想政治教育、心理健康教育相結(jié)合,關(guān)心家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理健康和思想進步,教育引導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生正確面對困難和挫折,自立自強、誠實守信,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,形成昂揚向上、奮發(fā)進取的精神風(fēng)貌。
?? 第十五條 學(xué)生資助工作辦公室和各學(xué)院學(xué)生資助認(rèn)定評議小組應(yīng)不定期了解已認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活及學(xué)習(xí)狀況,并采取相應(yīng)的資助措施,保證家庭經(jīng)濟困難學(xué)生基本的學(xué)習(xí)和生活。
?? 第十六條 本辦法由學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
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