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政策|“十萬大學生留銀川專項行動”配套政策清單
日期：2023-04-18
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一、青年人才補貼補助
■對于全日制博士和重點院校重點學科畢業的碩士研究生到企業工作的，按月分別給予5000元、3000元補助，到事業單位工作的，按月分別給予4000元、2000元補助，可連續補助5年。——《寧夏回族自治區全職引進全日制博士碩士經費補助實施辦法(試行)》(寧人社規字〔2018〕7號)第十條
申報條件：引進人才申報補助費應當符合下列條件：（一）全職引進后必須是在職在崗工作的人員。（二）與用人單位簽訂至少5年以上勞動（聘用）合同。（三）在我區繳納社會保險。（四）全日制碩士須畢業于重點高校或重點學科。（五）全日制博士、碩士創辦或參與創辦企業的，本人須全職在我區工作，企業正常運營且依法納稅。（六）自治區參股中央企業引進培養的博士碩士、用人單位自主培養的博士、經自治區教育部門認定每年綜合排名前200名國外大學畢業且符合有關條件的碩士，也可申報補助費。辦理程序：各市、縣（區）引進人才，應自引進之日起一年內，向所在單位提出申請，由所在單位報當地人力資源社會保障局審核同意，匯總報送自治區人力資源社會保障廳，其中，企業、社會組織原則上按隸屬關系向當地人力資源社會保障局申報。申報需提供以下材料：（一）《自治區全職引進全日制博士碩士補助費申報表》《自治區全職引進博士碩士補助費申報匯總表》。（二）引進人才身份證、畢業證、學位證復印件（提供學信網學籍驗證報告）。國外和港澳臺院校畢業博士碩士研究生，須分別提供教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》《港澳臺學歷學位認證書》復印件。（三）事業單位引進人才須提供錄用或聘用文件。（四）企業引進人才需提供與用人單位簽訂，并在人力資源社會保障部門備案的勞動合同（提供勞動合同備案表復印件）、在用人單位繳納社會保險證明（社會保險管理部門出具并蓋章）和近6個月工資薪酬發放銀行流水及個稅繳納證明。（五）引進人才自主創業的須提供營業執照、單位注冊機構編碼登記證、社會保險繳納證明（社會保險管理部門出具并蓋章）和近6個月工資薪酬發放銀行流水及個稅繳納證明。咨詢電話：銀川市人社局專技人才科0951—6888902
■對于進入銀川市企業就業的碩士研究生每月給予1200元生活補貼，本科畢業生每月給予800元生活補貼，可連續發放2年。——《銀川市人才住房保障管理暫行辦法》（銀黨辦〔2022〕116號）第十條
申報條件：在銀川市屬企業、民辦非企業、社會團體（具有獨立法人資格）新就業人才，或與事業單位簽訂3年以上勞動合同的非正式在編人員，或在銀新領取統一社會信用代碼的自主創業人員，同時還須符合以下條件之一：
（一）碩士及以上學歷研究生：取得碩士學位證、碩士研究生畢業證，年齡在35周歲以內且自申報之日起計算2年內首次來寧在銀川市繳納職工養老保險人員。
（二）全日制本科生：符合銀川市重點產業發展的普通全日制應屆本科畢業生或年齡在30周歲以內且自申報之日起計算2年內首次來寧在銀川市繳納職工養老保險的"雙一流"大學和學科的本科畢業生。辦理程序：由申請人如實填寫《銀川市青年大學生住房保障申報人員匯總表》，用人單位初審后簽字蓋章確認。用人單位向所在行業主管部門、轄區或園區提交有關申報材料，由行業主管部門、轄區及園區審核蓋章匯總后，提交至市委人才工作局。所需材料：（一）住房保障申請表。（二）畢業證、學位證和學信網學籍證明。（三）與用人單位簽訂的勞動合同或自主創業證明。咨詢電話：銀川市人才交流服務中心0951—5555313
■銀川市重點產業重點企業新入職的大中專（技工）院校畢業生，在一線技術能崗位的，市財政每人每月給予400元生活補貼，最長補貼時間一年。
——《銀川市關于進一步優化人才發展環境助推高質量發展的十一條措施》（銀人才組〔2019〕11號）第七條
申報條件：
（一）遵紀守法，具有良好的職業道德和一定的培養潛力。
（二）區內外大中專(職業、技工)院校應屆畢業生。
（三）在同一企業簽訂正式勞動合同繳納企業職工社會保險，并在一線技術技能型崗位穩定工作半年以上。
（四）所在企業必須是在銀川市依法登記注冊，并實際經營、依法納稅，具有獨立法人資格。辦理程序：申報對象持本人身份證、畢業證書復印件向所在用人單位提出申請，由用人單位對申報對象申報條件進行核實匯總后，統一向市委人才工作局人才服務窗口申報，申報時需提交企業申報表、企業申報花名冊、企業營業執照副本復印件及申報對象身份證、畢業證書復印件等材料。咨詢電話：銀川市人才交流服務中心0951—5555313
■加大預引進優秀在讀博士、在讀碩士支持力度，博士研究生、碩士研究生在校期間可與銀川企事業單位提前簽訂預引進協議，讀書期間按照每人每年3萬元、2萬元標準連續資助1—3年，畢業后服務不少于5年。預引進博士碩士畢業到事業單位工作沒有空編的可通過"先進后出"辦法解決。——《寧夏回族自治區預引進優秀在讀博士碩士項目實施辦法》（寧人社發〔2022〕170號）
適用范圍：
（一）預引進優秀在讀博士研究生，適用于全區各級各類企事業用人單位（不含中央駐寧單位，下同）。
（二）預引進重點院校、重點學科（簡稱"雙一流"大學）優秀在讀碩士研究生，適用于銀川市各縣（市）區。
預引進在讀博士、碩士研究生的基本條件：
（一）思想政治素質好，遵紀守法，學風正派，恪守職業道德和社會公德，勤奮努力，學業成果突出，得到導師或院校認可。
（二）研究學科、專業領域必須與引進單位崗位需求相匹配，為引進單位急需緊缺。
（三）博士研究生畢業年齡一般不超過40周歲，碩士研究生畢業年齡一般不超過35周歲。
（四）承諾畢業后在用人單位服務期不少于5年。不包含已在自治區各級各類企事業單位工作的優秀在讀博士、碩士研究生。預引進海外知名高校在讀優秀博士、碩士研究生實行"一事一議"。辦理程序：各市、縣（區）預引進單位提交申報材料（預引進資助申報表、預引進協議、預引進博士碩士研究生身份證、入學通知書等），經所在地人力資源社會保障部門初核后，報地級市人力資源社會保障局；地級市人力資源社會保障局匯總后，征求市委人才辦意見，報自治區人力資源社會保障廳。咨詢電話：銀川市人社局專技人才科0951—6888902
?二、"帶編入企"政策■對進入銀川市各類企業從事科技研發、技術創新、成果轉化的科技創新人才和擁有自主知識產權、科技成果來銀創辦企業的人才，具有碩士及以上學歷學位，可以申請事業編制、保留事業身份，帶編入企開展科技研發并合理取酬。引進人才服務期限為3年，期滿后選擇留在企業工作的，放棄事業身份，解除事業單位人事關系，收回人才專項事業編制；返回事業單位工作的，保留事業身份，統籌安排進入銀川市相關事業單位。專業對口的全日制"雙一流"碩士研究生及以上學歷急需緊缺人才可免筆試、免面試直接考核錄用。——《銀川市人才專項事業編制使用管理暫行辦法》（銀黨辦〔2022〕116號）
企業申請使用人才專項事業編制須同時符合下列條件：
（一）銀川市具有獨立法人資格的規模以上科技型企業（不含中央駐寧企業、自治區屬國有企業）、市屬國有企業，或符合自治區、銀川市重點產業發展、承擔重點改革任務的龍頭企業。
（二）開展科研任務攻關，承擔國家、自治區、銀川市重大科研任務、掌握關鍵突破技術的企業。
（三）新引進的高層次及急需緊缺人才應有一定理論水平及研究成果，能夠促進企業技術進步、推動產品升級換代、產生明顯經濟效益。企業申請使用人才專項事業編制引進人才，同一個研究領域、同一個科研團隊最多不超過3名，每個企業申請總額原則上不超過5名。
申辦程序：人才專項事業編制使用采取"統一部署、公開招聘"和"個別受理、專員接件"相結合的模式進行。市委組織部、人才工作局會同市委編辦、市人社局根據實際需要，每年通過公開征集、個別申請的方式，確定崗位需求及用編計劃，按以下程序申辦。
（一）用人單位制定引才方案，設置崗位條件。
（二）公開征集的提請市委人才工作領導小組辦公室研究。個別申請的由市委人才工作局牽頭會同組織、編制、人社等部門研究，提請市委人才工作領導小組辦公室主任審簽。
（三）公布引才崗位、資格條件等招聘信息。
（四）審查應聘人員資格條件。
（五）考試、考察。
（六）體檢。
（七）公示擬聘人員名單。
（八）訂立事業單位聘用合同，明確服務期限，辦理入職手續。
咨詢電話：銀川市人才交流服務中心0951—5555313
三、人才"安居"政策■區分博士、碩士和本科生等層次，分別提供青年人才共有產權房、人才公寓、青年人才驛站等。新引進博士研究生進入銀川企事業單位工作，可按"七五折"價格購買高端人才共有產權房。碩士研究生首次在銀入企就業創業的，個人每年承擔3萬元房款，六年后即可獲得面積90平方米以內青年人才共有產權房的全部產權；新就業大學本科生享受"拎包入住"的免租金人才公寓；為有意向來銀就業的大學生提供短期免費入住的"青年人才驛站"，做到青年大學生來到銀川，保證人人有房住。——《銀川市人才住房保障管理暫行辦法》（銀黨辦〔2022〕116號）第九條、第十條申報條件：銀川市人才住房保障的適用對象應符合以下條件之一：
（一）高精尖缺人才：經銀川市委認定的銀川市高精尖缺人才，分別用A、B、C、D、E、F類人才代指。（博士研究生可直接申報D類人才）
（二）青年大學生：在銀川市屬企業、民辦非企業、社會團體（具有獨立法人資格）新就業人才，或與事業單位簽訂3年以上勞動合同的非正式在編人員，或在銀新領取統一社會信用代碼的自主創業人員，同時還須符合以下條件之一：
1.碩士及以上學歷研究生：取得碩士學位證、碩士研究生畢業證，年齡在35周歲以內且自申報之日起計算2年內首次來寧在銀川市繳納職工養老保險人員。
2.全日制本科生：符合銀川市重點產業發展的普通全日制應屆本科畢業生或年齡在30周歲以內且自申報之日起計算2年內首次來寧在銀川市繳納職工養老保險的"雙一流"大學和學科的本科畢業生。（三）過渡期大學生：有意向來銀就業創業的過渡期全日制本科及以上學歷大學生，年齡在30周歲以內。辦理程序：個人申請、用人單位審核無誤后，按照屬地管理和條塊結合原則，經歸口管理部門審核后報市委人才工作局，由市委人才工作局會同公安、人社、不動產登記、住建等部門進行復核。復核無異議的，高精尖缺人才住房保障政策按要求予以兌現；青年人才住房保障政策報市委人才工作領導小組辦公室會議審議，審議通過后予以兌現。人才公寓、青年人才驛站簡化辦理程序，由市委人才工作局、團市委研究后直接兌現落實。咨詢電話：銀川市人才交流服務中心0951—5555313銀川市團市委青年發展部0951—6888568
■銀川市新市民、青年人以及從事基本公共服務人員和創業人員，可申請保障性租賃住房。——《銀川市保障性租賃住房實施細則（暫行）》（銀住建規發〔2022〕3號）申報條件：個人申請保障性租賃住房,應當符合下列條件:（一）申請人年滿十八周歲。（二）申請人及其家庭成員在本市市轄三區無自有住房。（三）申請人及其家庭成員在本市未享受住房租賃補貼、承租公共租賃住房、公有住房、人才住房或其它政策性住房。辦理程序：到銀川市民大廳A5廳辦理或使用"公租房"、"我的寧夏"、"i銀川"等APP提交資料線上申請。所需材料：（一）《銀川市保障性租賃住房申請審批表》或《銀川市新就業人員保障性租賃住房申請審批表》，在APP應用首頁"資料下載"欄目選擇對應表格，打印后本人填寫。（二）申請人及共同申請人身份證（正反面）和戶口薄（首頁及個人信息頁），非本市戶籍家庭還需提供居住證（由銀川市三區派出所開具）。（三）婚姻狀況證明：婚姻狀況需與戶籍登記一致。離婚家庭需提供離婚證及離婚協議書、法院判決書或民事調解書。（四）本市農村戶籍還需提供申請人及其家庭成員在戶籍地名下無土地，宅基地，安置房的情況說明，由村委會開具并蓋章。（五）其他需要提供的證明材料。咨詢電話：銀川市住房保障中心0951—5556047
四、職稱評聘政策■全職引進和自主培養的博士研究生在銀川工作滿1年不受崗位職數限制擇優評聘高級職稱，"雙一流"大學全日制碩士研究生在專業技術崗位工作滿1年且業績良好的可評聘中級專業技術職稱。——《寧夏回族自治區突出貢獻人才和引進高層次人才職稱評審辦法》（寧人社發〔2022〕183號）辦理程序：（一）本人申報。符合申報條件的專業技術人才，填寫《寧夏回族自治區突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱評審申報表》，并提供有關佐證材料（學歷、學位證、職稱證、獲獎、科研、論文、論著、專利、經濟社會效益鑒定、專家舉薦信等材料）。（二）單位推薦。用人單位應認真審核、擇優推薦，確保提交材料真實、準確、無誤。同時，在本單位對擬推薦人員業績、成果等材料進行不少于5個工作日的公示，經公示無異議人員，由單位負責人簽字蓋章后推薦報送相應系列評審委員會主管單位。（三）評審委員會評審。各行業（系列）主管部門審查申報材料是否真實、準確、齊全。經審查無異議后，提交評審委員會評審。評委會根據申報人提交材料、單位審查推薦意見，采取直接考核、考察認定、專家評審等多種方式，對申報人品德能力、學術技術水平、工作業績、成果貢獻等進行評審，提出評審意見。（四）公示備案。評審結束后，對通過人員在公開網站公示5個工作日。咨詢電話：銀川市人社局專技人才科0951—6888902
五、創新創業支持政策■對科技含量高、創新能力強、掌握專利（核心）技術的優秀人才創新創業項目給予最高50萬元補助。——《銀川市優秀返鄉人才創新創業項目補助辦法》（銀人才組〔2019〕9號）申報條件：返鄉回銀創新創業的優秀人才申請優秀返鄉人才創新創業項目補助應同時具備以下條件：（一）申報項目的返鄉人才須為申請企業法人、所有人、股東或合伙人。（二）申請企業須在銀川依法登記注冊并連續正常營業6個月以上，具有獨立法人資格。（三）符合銀川市重點產業發展方向，生產經營活動符合法律、行政法規及國家、省(區)、市相關產業、環保、安全等政策，具有一定市場潛力并產生一定的經濟、社會、生態效益等。（四）自申報通知下發之日，近三年內注冊的企業。（五）申報人及申報企業均無不良誠信記錄。（六）申報人及申報企業無其他違法違紀行為。（七）每名返鄉人才只能申報1個創新創業項目。辦理程序：根據我市產業發展方向，由市委人才工作局對外發布優秀返鄉人才創新創業項目補助申報通知。各縣（市）區、園區負責組織本轄區返鄉人才項目的申報工作，市直單位負責組織本單位、本系統的申報工作，對申報材料進行初步審核，提出初審意見，符合條件的在其申報表中加具推薦意見后連同相關證明材料報送市委人才工作局。咨詢電話：銀川市人才交流中心0951—5555313
■一次性創業補貼。適用范圍：（一）畢業兩年內大學生：在銀創業初始階段經登記注冊并正常營業6個月以上的，在登記注冊后半年內可給予一次性初始創業補貼5000元，自登記注冊之日起連續正常經營1年以上，可一次性給予12000元創業補貼（兩次申領的創業補助資金累計不超過12000元）。（二）在校大學生：在銀創業初始階段經登記注冊并正常營業3個月以上的，在登記注冊后半年內可給予一次性初始創業補貼3000元，自登記注冊之日起連續正常經營1年以上，可一次性給予10000元創業補貼（兩次申領的創業補助資金累計不超過10000元）。——《關于切實做好高校畢業生等青年就業創業工作若干政策措施》（寧黨辦〔2022〕30號）申報條件:首次自主創業的全日制普通高等學校（含高職院校、技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類學生）畢業兩年內或在校大學生。
辦理流程:根據經營場所所在地向各縣（市）區就業部門申報。所需材料：（一）青年大學生自主創業補貼申請表。（二）工商營業執照原件及復印件（食品銷售加工類須提供食品安全經營許可證原件及復印件）。（三）本人身份證、大學畢業證書或在校就讀證明原件及復印件。（四）稅務部門登記。（五）經營場所租賃合同、及創辦者個人開戶銀行和賬號等有關資料原件及復印件。咨詢電話:銀川市就業與創業服務中心0951—8772702
■對畢業5年內在寧創業的大學生，可提供最高30萬元個人創業擔保貸款。
申報條件：創業擔保貸款借款人為創業者個人的，應當具備下列條件：（一）屬于重點就業群體。包括城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民。（二）市場監管部門登記注冊的個體工商戶或經擔保機構審查符合貸款條件的農村居民等借款人。（三）除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。畢業5年內在我區創業的大學生，可提高到最高30萬元，期限最長不超過3年，自2021年1月1日起，新發放的個人和小微企業創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業承擔，剩余部分按上述比例由各級財政給予貼息。個人創業擔保貸款的反擔保方式一般為：機關事業單位1名在職工作人員擔保或者房產抵押。辦理流程：符合申請條件向營業執照注冊地所在的各縣（市）區的創業擔保貸款中心就近申請填報遞交創業貸款所需的材料，各縣（市）區創業擔保貸款窗口對申報材料進行初步審核，后聯合合作銀行進行后續考察，考察沒問題報送市就創中心局，由市就創中心報送銀行。咨詢電話：銀川市就業與創業服務中心0951—6032816
六、大學生志愿服務西部計劃■大學生志愿服務西部計劃由中央財政支持，招募選派一定數量西部計劃全國項目志愿者到西部地區基層工作，服務期為1到3年。——《2022-2023年度大學生志愿服務西部計劃實施方案》（中青聯發[2022]2號）享受優厚政策：（一）人均每月補貼3700元左右，人均年補助額達6.3萬元，購買五險及人身意外和重大疾病等商業保險，交通補貼由所服務單位按照火車硬座標準（外省籍路途較遠者可按照火車硬臥標準），一年兩次探親往返實報實銷。（二）服務2年以上且考核合格的，服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。（三）服務期滿2年且考核合格的，可報考我區面向"三項目"的定向招錄職位（以當年公務員招考簡章為準）。（四）按規定符合相應條件的，可享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。（五）服務期滿考核合格的，依實際服務年限計算服務期及工齡，并在服務證書和服務鑒定表中體現。（六）參加西部計劃項目前無工作經歷的志愿者，服務期滿且考核合格后2年內，可同等享受應屆高校畢業生的相關政策。申報流程：寧夏區內、寧夏生源區外全日制普通高校應屆畢業生或在讀研究生，如期獲得畢業證書及學位證書，登錄寧夏人事考試中心官網報名并參加統一考試。咨詢電話：銀川市團市委（西部計劃銀川地方項目辦）0951-688856
七、高校畢業生"三支一扶"基層政策■高校畢業生"三支一扶"計劃是每年有計劃地招募適當數量的大專及以上應屆高校畢業生到基層從事支教、支農、支醫、水利服務和幫扶鄉村振興工作。招募的"三支一扶"人員服務期限為2年，"三支一扶"人員服務期間享受生活補貼、社會保險補貼，以及一次性安家費補貼。招募按照公開計劃、自愿報名、考試選拔、組織派遣的方式進行。——《寧夏回族自治區高校畢業生"三支一扶"工作管理辦法》（寧人社〔2017〕142號）申報條件：
1.報考對象應是大專及以上學歷，且是當年畢業的應屆畢業生，不設學位要求。2.報考對象應為寧夏普通高校畢業生：指在寧夏全日制普通高校的畢業生（包括寧夏籍和外省籍）。3.寧夏籍畢業生：指報考者考入全日制普通高等院校前的戶籍所在地是寧夏。辦理流程：報名、考試、資格復審、體檢、派遣上崗、培訓。咨詢電話：銀川市就業與創業服務中心0951—8772392
八、"零門檻"落戶政策■取得中專以上學歷或國家職業資格證書的人員，均可在任意銀川市城鎮公安派出所或社區集體戶入戶，并可遷入本人、配偶、子女或父母戶口。
提交材料：
1.中專以上畢業證或國家職業資格證書；
2.原居民戶口簿；3.原居民戶口簿不能證明直系親屬關系的，出具結婚證、出生醫學證明或其他能證明關系的材料。辦理流程：通過跨省通辦當場辦理。咨詢電話：銀川市公安局治安支隊?0951—6915252銀川市公安局治安支隊?0951—6915253興慶區勝利街派出所?0951—4083170興慶區中山南街派出所?0951—6093825興慶區新華街派出所?0951—6022170興慶區前進街派出所?0951—8681525興慶區富寧街派出所?0951—4123272興慶區玉皇閣北街派出所?0951—6736262興慶區文化街派出所?0951—6731952興慶區解放西街派出所?0951—6024513興慶區鳳凰北街派出所?0951—5043720興慶區麗景街派出所?0951—6141122興慶區銀古路派出所?0951—6032808興慶區大新鎮派出所?0951—6018597興慶區燕鴿派出所?0951—6935126西夏區西花園路派出所?0951—3961351西夏區賀蘭山西路派出所?0951—3813995西夏區朔方路派出所?0951—3851065西夏區北京西路派出所?0951—3851136西夏區寧華路派出所?0951—3851038西夏區文昌路派出所?0951—3851075金鳳區賀蘭山中路派出所?0951—3831770金鳳區黃河東路派出所?0951—3078071金鳳區長城中路派出所?0951—5013201金鳳區上海西路派出所?0951—5691619金鳳區北京中路派出所?0951—5023707金鳳區滿城北街派出所?0951—3071842賀蘭縣城關派出所?0951—8871105賀蘭縣德勝工業園區派出所?0951—8939897永寧縣望遠鎮派出所?0951—8429061永寧縣城關派出所?0951—8022839靈武市東塔派出所?0951—4759025靈武市西郊派出所?0951—4678835開發區濟民路派出所?0951—3102117寧東鎮磁窯堡派出所?0951—3093405蘇銀長河派出所?0951—8613001
九、科技創新人才政策■銀川市科技創新領軍人才、創新團隊選拔培養。領軍人才、創新團隊培養期為3年。其中領軍人才不超過30萬元/人，創新團隊不超過50萬元/個（柔性引進不超過30萬元/個）。培養經費按照40%、30%、30%的比例分3年撥付。培養經費實行包干制，主要用于人才培養提升、人才服務保障、科技學術研究和創新活動開展等支出。——《銀川市科技創新領軍人才 科技創新團隊選拔培養辦法》（銀黨辦〔2022〕116號）第十二條申報條件：
（一）申報領軍人才應具備以下條件：1.年齡在50周歲以下（含50周歲，特別優秀或特殊崗位的可放寬至55周歲），勞動關系在銀川市域內且在本地企事業單位連續從事科研工作一年以上，自然科學和工程技術領域（工科、農理科、醫科類）的專業技術人員。全時引進的領軍人才不受勞動關系所在地限制，自申報之日起，應與依托單位簽訂不少于3年全時引進合作協議。2.應工作在生產科研一線，在科技活動中從事新產品、新品種、新技術、新方法、新工藝、新流程等研究，取得的科技成果能夠在全市范圍內引領本專業、本學科、本領域發展方向。（二）申報創新團隊應具備以下條件：1.應有穩定且特色鮮明、符合全市經濟社會發展戰略和未來發展需求的研發領域與方向。有良好的協作運行機制和相對穩定的產學研合作關系，分工明確，優勢互補，凝聚力強。柔性引進的創新團隊成員不受勞動關系所在地限制，自申報之日起，應與依托單位簽訂不少于3年柔性引進合作協議。2.應包含1名學術（技術）帶頭人，2名以上骨干成員。帶頭人和骨干成員平均年齡一般不超過50周歲，特別優秀或特殊崗位的帶頭人可放寬至55周歲，中國科學院、中國工程院院士等頂尖人才年齡不超過65周歲。3.應有良好的科研平臺和環境條件，具備從事科技研發所必備的實驗條件和裝備基礎；團隊依托單位應有完善的科技管理制度和運行機制，在產學研合作和國內外科技交流合作方面具有較好基礎，能提供創新團隊建設和發展所需的配套經費支持。辦理流程：（一）申報。市科技局發布年度申報通知或指南，符合條件的人才或團隊自主申報，經依托單位（或同行專家）推薦，縣（市）區、園區科技行政主管部門商同級人才部門審核推薦，市科技局統一受理。（二）初審。市科技局負責對推薦單位提交的申報材料進行形式和資格審查。（三）復審。由市科技局、市委人才工作局及相關單位組織專家對申報材料進行評審打分，必要時進行答辯及實地考察，確定領軍人才、創新團隊建議名單。（四）公示。建議名單經市委人才工作領導小組辦公室會議研究后，向社會公示不少于5個工作日。公示有異議的，由市科技局進行調查核實，并作出處理意見。（五）認定。經公示無異議或異議不成立的人選，由市科技局報請市委、市政府認定后列入培養計劃。咨詢電話：銀川市科技局外國專家科0951—6888733
■自治區科技領軍人才培養期為5年，在培養期內給予最高100萬元經費支持，由自治區人才專項資金和科技創新專項資金各按50%比例分擔，入選當年撥付50萬元，其余經費根據年度任務推進、專項經費支出、年度預算申請等情況分期撥付。專項經費實行包干制，主要用于開展科研創新、文藝創作、團隊建設、人才培養等活動，列支應符合自治區人才專項和科技專項資金管理有關規定。——《寧夏回族自治區領軍人才培養項目實施辦法》（寧黨人才辦〔2022〕16號）第十一條
申報條件：申報人員應具備以下條件：
（一）基本條件1．在寧夏境內具有獨立法人資格的企事業單位直接從事自然科學和工程技術研究、開發、應用的高層次專業技術人才，或從事哲學社會科學和文化藝術研究創作、文化經營管理和文化科技的專業技術人才。在寧工作的外省戶籍人員，或在自治區企事業單位在區外設立的研發"飛地"從事技術創新和研究創作的人員，應與聘用單位簽訂5年以上正式聘用合同。2．年齡一般不超過50周歲（年齡計算截止時間為申報當年12月31日），業績成果特別突出的可適當放寬。（二）遴選條件1．專業貢獻突出。在專業領域已取得同行公認的創新業績，為自治區重點產業、重點領域和重點學科發展作出了較大貢獻。2．引領作用顯著。能夠在全區范圍內引領本專業、本學科、本領域的創新方向，能夠領銜重大科研創新或文藝創作攻關任務、重要創新基地、重點學科建設，發揮了良好的示范帶動作用。3．團隊效應明顯。具有較強的創新創作領軍才能和團隊組織培養能力，擁有一支結構合理、創新創造創作能力突出的專業團隊，本人是團隊帶頭人或核心骨干成員（基礎研究領域不作此項要求）。4．發展潛力較大。在專業領域展現出突出的創新意識、創新優勢和發展潛力。
辦理流程：自治區領軍人才遴選工作每1—2年組織1次，按照發布通知、個人申報、組織推薦、評審考察、會議審定等程序確定。
（一）發布通知。項目實施部門根據自治區人才工作總體安排和年度工作計劃，公開發布申報通知。
（二）個人申報。符合申報條件的人員按照申報通知要求，通過線上或線下方式提交以下申報材料：
1．《寧夏回族自治區領軍人才申報書》。
2．申報人身份證明、人事關系或勞動關系證明。
3．申報人近5年承擔的科研創新或文藝創作項目、取得的代表性成果、成果轉化后產生的經濟社會效益等證明材料。
4．申報人近5年獲得的獎勵榮譽、參加學術交流、展覽展演、領銜創新團隊或創新平臺建設等證明材料。?
5．其他證明材料。（三）組織推薦。自治區領軍人才采取單位推薦、行業協會（專業學會）推薦、同行專家推薦三種方式，申報人可自選其一，但不得多頭申報推薦。（四）評審考察。自治區項目實施部門對推薦人選進行復審復評。根據專家評審結果，結合實地考察情況，商自治區黨委人才工作領導小組辦公室確定建議人選。（五）會議審定。建議人選經項目實施部門會議研究后，向社會公示。公示無異議的，報自治區黨委人才工作領導小組審定。咨詢電話：銀川市科技局外國專家科0951—6888733
■新組建的自治區科技創新團隊建設期為3年，自治區在建設期內給予最高200萬元經費支持（自治區人才專項和科技創新專項各按50%比例承擔），其中批復組建當年支持100萬元，其余經費根據建設方案中年度任務推進情況和專項經費支出進度分期撥付。專項經費主要用于團隊建設、人才培養、科技攻關、實驗室建設等，經費使用應符合自治區人才專項資金和科技創新專項資金管理規定。——《寧夏回族自治區科技創新團隊建設管理辦法》（寧科規發〔2023〕3號）第十條申報條件：申請組建自治區科技創新團隊，須滿足以下條件：（一）團隊有明確的創新目標和相對穩定的研發方向，符合自治區重點產業、重點領域、重點學科發展方向和依托單位創新需求。（二）團隊帶頭人具有活躍的創新思維、突出的創新能力和較強的組織協調能力，在所屬領域具有較高的學術地位或行業影響力，年齡不超過55周歲。（三）團隊成員人數一般不超過20人，具有高級專業技術職稱的核心成員應不少于3人；團隊成員專業知識結構、職稱結構、學歷結構和年齡結構合理，能夠滿足團隊研發方向和創新目標需要；不同創新團隊成員之間不能交叉重復。（四）團隊內部建立了有效的管理激勵制度，團隊成員之間形成了順暢高效的協作關系，具有較強的凝聚力、執行力，能夠保持持續的創新活力和良好的發展潛力。（五）團隊承擔過省部級以上重大重點科技項目，前期有一定的科技成果積累，轉化應用后產生了良好的經濟社會效益，整體創新能力或學術水平在自治區內具有一定影響力。（六）團隊依托單位應為自治區內注冊的獨立法人，整體發展良好，研發機構（平臺）健全，科技投入穩定，重視創新人才培養，能夠為團隊開展科技創新活動提供良好的科研基礎條件，構建了吸引人才、穩定團隊、激發創新活力的科研組織管理制度。鼓勵以企業為主體，跨單位、跨學科、跨領域組建產學研深度融合的科技創新團隊。（七）團隊帶頭人和團隊成員近三年未發生過違反科技倫理、違背科研誠信和違紀違法等行為；團隊依托單位近一年無不良信用記錄，未發生重大安全、質量事故和嚴重環境違法行為。辦理流程：自治區科技創新團隊采取自愿申報、競爭評審、擇優組建方式，按照發布通知、組織申報、專家評審、現場核查、公示審定等程序確定。（一）發布通知。自治區科技管理部門按照自治區黨委人才工作領導小組年度人才工作安排部署，發布組建自治區科技創新團隊的申報通知。（二）組織申報。創新團隊依托單位通過寧夏科技管理信息系統填報《寧夏回族自治區科技創新團隊申報書》，經自治區行業管理部門（單位）或轄區科技管理部門初審合格后推薦至自治區科技管理部門。區屬高等學校、科研院所、醫療衛生機構和中央駐寧企事業單位可直接推薦至自治區科技管理部門。（三）專家評審。自治區科技管理部門形式審查后，組織專家進行評審，重點從創新團隊研發方向的關聯性、團隊帶頭人水平及影響力、團隊結構合理性、現有創新基礎、依托單位支持保障能力、團隊創新發展可持續性等方面進行綜合評審。（四）現場核查。根據專家評審結果，擇優對列入考察對象的創新團隊進行現場核查，重點核查申報材料的真實性、創新團隊的組織管理機制、科研基礎條件等。（五）公示審定。結合專家評審和實地核查情況，提出擬組建自治區科技創新團隊名單，經相關會議研究后，向社會公示5個工作日。公示無異議的，報自治區黨委人才工作領導小組審定。
咨詢電話：銀川市科技局外國專家科0951—6888733
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