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發(fā)展黨員工作流程及規(guī)范性
日期：2017-4-12
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（2011年8月18日）
?? 發(fā)展黨員是每個基層黨組織所承擔的一項經(jīng)常性的重要工作，《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》對如何發(fā)展黨員都有很明確的規(guī)定，我們每一個基層黨組織，在發(fā)展黨員工作中都必須嚴格遵循。下面，我就如何做好發(fā)展黨員工作談一下學習體會，供大家在工作中參考。
?? 一、發(fā)展黨員工作程序，大體上可分為三個階段
?? 第一階段：對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育
?? 發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，有計劃、按比例發(fā)展，嚴格禁止突擊發(fā)展。
?? 1、入黨必須先由本人向自己所在單位的黨組織遞交入黨申請書。黨支部應(yīng)及時將遞交入黨申請書的人員，編入入黨積極分子花名冊。
?? 2、學校業(yè)余黨校對入黨積極分子進行不少于40個學時的短期集中培訓，培訓結(jié)束前進行考試，成績合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。沒有經(jīng)過培訓或未取得結(jié)業(yè)證書的，不能發(fā)展入黨。
?? 3、黨支部召開會議，指定1至2名正式黨員作要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對他們進行培養(yǎng)和教育，每季度負責對其工作學習表現(xiàn)及對黨的態(tài)度、覺悟程度做一次鑒定。
?? 4、黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，并將考察情況記入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。
?? 5、要求入黨的積極分子調(diào)動工作或畢業(yè)離校時，所在單位黨支部應(yīng)將其入黨申請書和培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給其所去單位黨組織。
?? 6、要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意，可列為發(fā)展對象，并進行一周公示，公示結(jié)果報黨委組宣部備案。
?? 7、黨支部通過同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料和函調(diào)等方法對發(fā)展對象進行政治審查，并形成綜合性的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。
?? 第二階段：預(yù)備黨員的接收
?? 1、申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可以由發(fā)展對象約請，或由黨支部指定。
?? 2、發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，必須由各總支、支部呈書面報告并附發(fā)展對象花名冊，經(jīng)過黨委組宣部審核同意后方可領(lǐng)取。組織委員和入黨介紹人要指導被介紹人認真填寫《入黨志愿書》，并認真填寫介紹人的意見。支委會對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進行嚴格審查，經(jīng)集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。
?? 3、召開支部大會討論接收預(yù)備黨員，采取無記名投票方式進行表決，實到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)的半數(shù)以上，會議方能進行。召開支部大會時總支要派人進行指導。
?? 4、表決前，申請人應(yīng)向支部大會匯報思想，入黨介紹人應(yīng)介紹申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn)的優(yōu)缺點情況，支委會要向大會報告對申請人審查的情況，與會黨員進行充分討論。
?? 5、表決時，與會黨員先推選計票人、監(jiān)票人，然后有表決權(quán)的正式黨員以無記名方式填寫表決票，表明贊成、不贊成或棄權(quán)意見。計票人、監(jiān)票人當場統(tǒng)計、公布表決結(jié)果。因故不能到會的黨員在會前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在有效票數(shù)之內(nèi)。
?? 6、贊成票數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。
?? 7、黨支部要及時將支部大會決議及申請人的得票情況填寫在《入黨志愿書》上。對擬吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象，由所在黨支部在其單位進行公示。公示期為一周。
?? 8、公示期滿后，黨支部應(yīng)將發(fā)展對象的《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料等報黨總支審查（直屬支部直接報院黨委審批）。
?? 9、黨總支對發(fā)展對象進行審查。主要審查是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備，并將審查意見填寫在《入黨志愿書》上。符合黨員條件，入黨手續(xù)完備的，報黨委審批。
?? 10、黨委審批前，組宣部要對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查，經(jīng)審查不合格的不提交黨委會研究，并要追究其所在總支、支部書記、組織委員的責任。
?? 11、上一級黨組織指派專人同發(fā)展對象談話，并將談話的情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，填寫在《入黨志愿書》上。
?? 12、院黨委會議討論，逐個審議、表決接收預(yù)備黨員。會后及時下發(fā)批復文件。
?? 第三階段：預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
?? 1、將院黨委批準的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，并建立預(yù)備黨員花名冊。
?? 2、黨支部或黨總支組織預(yù)備黨員面對黨旗進行入黨宣誓。
?? 3、黨支部通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式對預(yù)備黨員進行教育和考察。
?? 4、預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，本人提出書面轉(zhuǎn)正申請。
?? 5、黨小組提出意見。
?? 6、黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見。
?? 7、支委會進行審查。
?? 8、支部大會討論、表決通過，并由所在黨支部進行公示。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會，其本人必須到會，會議方能進行。
?? 9、公示期滿后，黨支部應(yīng)將所有材料報黨總支審查。
?? 10、黨總支審查并在《入黨志愿書》上填寫審查意見后，報院黨委審批。
?? 11、院黨委審批前，組宣部對上報的材料進行審查，經(jīng)審查不合格的不提交院黨委研究。
?? 12、院黨委會討論批準，并下發(fā)批復文件。
?? 13、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，其《入黨志愿書》、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察等材料，由所在黨總支妥善保存。
?? 14、預(yù)備黨員調(diào)動工作或畢業(yè)離校時，組宣部應(yīng)將其所有入黨材料轉(zhuǎn)給其所去單位黨組織。
?? 二、入黨志愿書填寫規(guī)范
?? 一是黨支部負責人或入黨介紹人應(yīng)在填寫前將表內(nèi)項目向申請人解釋清楚。二是填寫入黨志愿書時要使用鋼筆或簽字筆，并使用黑色或藍黑色墨水，字跡清晰工整。三是填寫時間要準確，意見內(nèi)容要具體真實，禁止讓他人代簽意見。四是一定要及時將材料送至組宣部審查，及時黨委會審批，不要由于某一個單位影響全局工作。
?? 《入黨志愿書》填寫的具體要求如下：
?? 1、"姓名"，應(yīng)與居民身份證一致。???
?? 2、"民族"填寫全稱。
?? 3、"籍貫"填寫本人的祖居地(指祖父的長期居住地)。"籍貫"和"出生地"按現(xiàn)行區(qū)劃填寫到縣 (市、區(qū))。
?? 4、"學歷"分畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)三種，填寫已經(jīng)接受到的相應(yīng)教育的最高學歷。
?? 5、"單位、職務(wù)或職業(yè)"，無單位、職務(wù)的，填寫職業(yè)。
?? 6、"現(xiàn)居住地"填寫現(xiàn)固定居住的詳細地點。
?? 7、"入黨志愿"著重填寫本人對黨的認識、思想發(fā)展過程和對入黨問題的態(tài)度。
?? 8、"本人經(jīng)歷（包括學歷)"從上小學填起，起止年月要銜接。"在何地、何單位"要寫全稱。"任何職"應(yīng)寫明主要職務(wù)。"證明人"填寫熟悉本人情況的人或一同學習、工作過的人。
?? 9、"何時何地加入中國共產(chǎn)主義青年團"、"何時何地參加過何種民主黨派或工商聯(lián)，任何職務(wù)"和"何時何地參加過何種反動組織或封建迷信組織，任何職務(wù)，有何活動，以及有何其他政治歷史問題，結(jié)論如何"中的"何地"，應(yīng)填寫到工作單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
?? 10、"何時何地何原因受過何種獎勵"，要寫明受獎勵的時間、經(jīng)何單位批準、獲獎名稱、享受待遇等。
?? 11、"何時何地何原因受過何種處分"，填寫受到黨紀、政紀、團紀處分或刑事處罰的情況。經(jīng)組織復查被平反糾正的不需填寫。
?? 12、"需要向黨組織說明的問題"，主要填寫需要向黨組織說明，而在其他欄目中不好填寫的問題。
?? 13、"入黨介紹人意見"，填寫介紹人了解和掌握的申請人的入黨動機、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，對是否同意其入黨表明意見。
?? 14、"支部大會通過接收申請人為預(yù)備黨員的決議"，填寫參加大會召開的時間、具有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、討論的情況、采取的表決方式、表決結(jié)果等。
?? 15、"上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見"，填寫上級黨組織指派專人通過談話了解到的申請人的入黨動機是否端正，對黨的基本知識是否了解，入黨手續(xù)是否符合規(guī)定，談話人對申請人是否具備黨員條件和是否同意其入黨的意見等內(nèi)容。
?? 三、報批材料要齊全
?? （一）擬發(fā)展預(yù)備黨員報批的材料有：
?? 1、《入黨志愿書》
?? 2、入黨申請書
?? 3、政審材料（含索取的函調(diào)材料）
?? 4、入黨積極分子審批表
?? 5、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》
?? 6、黨課結(jié)業(yè)證
?? 7、個人思想?yún)R報
?? 8、擬發(fā)展預(yù)備黨員公示及表決材料
?? 9、其他材料，如團組織推優(yōu)表
? （二）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的材料有：
?? 1、轉(zhuǎn)正申請書
?? 2、思想?yún)R報
?? 3、入黨志愿書
?? 4、預(yù)備黨員考核表
?? 發(fā)展黨員是每個基層黨組織所承擔的一項經(jīng)常性的重要工作，《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》對如何發(fā)展黨員都有很明確的規(guī)定，我們每一個基層黨組織，在發(fā)展黨員工作中都必須嚴格遵循。下面，我就如何做好發(fā)展黨員工作談一下學習體會，供大家在工作中參考。
?? 一、發(fā)展黨員工作程序，大體上可分為三個階段
?? 第一階段：對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育
?? 發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，有計劃、按比例發(fā)展，嚴格禁止突擊發(fā)展。
?? 1、入黨必須先由本人向自己所在單位的黨組織遞交入黨申請書。黨支部應(yīng)及時將遞交入黨申請書的人員，編入入黨積極分子花名冊。
?? 2、學校業(yè)余黨校對入黨積極分子進行不少于40個學時的短期集中培訓，培訓結(jié)束前進行考試，成績合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。沒有經(jīng)過培訓或未取得結(jié)業(yè)證書的，不能發(fā)展入黨。
?? 3、黨支部召開會議，指定1至2名正式黨員作要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對他們進行培養(yǎng)和教育，每季度負責對其工作學習表現(xiàn)及對黨的態(tài)度、覺悟程度做一次鑒定。
?? 4、黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，并將考察情況記入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。
?? 5、要求入黨的積極分子調(diào)動工作或畢業(yè)離校時，所在單位黨支部應(yīng)將其入黨申請書和培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給其所去單位黨組織。
?? 6、要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意，可列為發(fā)展對象，并進行一周公示，公示結(jié)果報黨委組宣部備案。
?? 7、黨支部通過同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料和函調(diào)等方法對發(fā)展對象進行政治審查，并形成綜合性的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。
?? 第二階段：預(yù)備黨員的接收
?? 1、申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可以由發(fā)展對象約請，或由黨支部指定。
?? 2、發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，必須由各總支、支部呈書面報告并附發(fā)展對象花名冊，經(jīng)過黨委組宣部審核同意后方可領(lǐng)取。組織委員和入黨介紹人要指導被介紹人認真填寫《入黨志愿書》，并認真填寫介紹人的意見。支委會對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進行嚴格審查，經(jīng)集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。
?? 3、召開支部大會討論接收預(yù)備黨員，采取無記名投票方式進行表決，實到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)的半數(shù)以上，會議方能進行。召開支部大會時總支要派人進行指導。
?? 4、表決前，申請人應(yīng)向支部大會匯報思想，入黨介紹人應(yīng)介紹申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn)的優(yōu)缺點情況，支委會要向大會報告對申請人審查的情況，與會黨員進行充分討論。
?? 5、表決時，與會黨員先推選計票人、監(jiān)票人，然后有表決權(quán)的正式黨員以無記名方式填寫表決票，表明贊成、不贊成或棄權(quán)意見。計票人、監(jiān)票人當場統(tǒng)計、公布表決結(jié)果。因故不能到會的黨員在會前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在有效票數(shù)之內(nèi)。
?? 6、贊成票數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。
?? 7、黨支部要及時將支部大會決議及申請人的得票情況填寫在《入黨志愿書》上。對擬吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象，由所在黨支部在其單位進行公示。公示期為一周。
?? 8、公示期滿后，黨支部應(yīng)將發(fā)展對象的《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料等報黨總支審查（直屬支部直接報院黨委審批）。
?? 9、黨總支對發(fā)展對象進行審查。主要審查是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備，并將審查意見填寫在《入黨志愿書》上。符合黨員條件，入黨手續(xù)完備的，報黨委審批。
?? 10、黨委審批前，組宣部要對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查，經(jīng)審查不合格的不提交黨委會研究，并要追究其所在總支、支部書記、組織委員的責任。
?? 11、上一級黨組織指派專人同發(fā)展對象談話，并將談話的情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，填寫在《入黨志愿書》上。
?? 12、院黨委會議討論，逐個審議、表決接收預(yù)備黨員。會后及時下發(fā)批復文件。
?? 第三階段：預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
?? 1、將院黨委批準的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，并建立預(yù)備黨員花名冊。
?? 2、黨支部或黨總支組織預(yù)備黨員面對黨旗進行入黨宣誓。
?? 3、黨支部通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式對預(yù)備黨員進行教育和考察。
?? 4、預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，本人提出書面轉(zhuǎn)正申請。
?? 5、黨小組提出意見。
?? 6、黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見。
?? 7、支委會進行審查。
?? 8、支部大會討論、表決通過，并由所在黨支部進行公示。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會，其本人必須到會，會議方能進行。
?? 9、公示期滿后，黨支部應(yīng)將所有材料報黨總支審查。
?? 10、黨總支審查并在《入黨志愿書》上填寫審查意見后，報院黨委審批。
?? 11、院黨委審批前，組宣部對上報的材料進行審查，經(jīng)審查不合格的不提交院黨委研究。
?? 12、院黨委會討論批準，并下發(fā)批復文件。
?? 13、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，其《入黨志愿書》、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察等材料，由所在黨總支妥善保存。
?? 14、預(yù)備黨員調(diào)動工作或畢業(yè)離校時，組宣部應(yīng)將其所有入黨材料轉(zhuǎn)給其所去單位黨組織。
?? 二、入黨志愿書填寫規(guī)范
?? 一是黨支部負責人或入黨介紹人應(yīng)在填寫前將表內(nèi)項目向申請人解釋清楚。二是填寫入黨志愿書時要使用鋼筆或簽字筆，并使用黑色或藍黑色墨水，字跡清晰工整。三是填寫時間要準確，意見內(nèi)容要具體真實，禁止讓他人代簽意見。四是一定要及時將材料送至組宣部審查，及時黨委會審批，不要由于某一個單位影響全局工作。
?? 《入黨志愿書》填寫的具體要求如下：
?? 1、"姓名"，應(yīng)與居民身份證一致。???
?? 2、"民族"填寫全稱。
?? 3、"籍貫"填寫本人的祖居地(指祖父的長期居住地)。"籍貫"和"出生地"按現(xiàn)行區(qū)劃填寫到縣 (市、區(qū))。
?? 4、"學歷"分畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)三種，填寫已經(jīng)接受到的相應(yīng)教育的最高學歷。
?? 5、"單位、職務(wù)或職業(yè)"，無單位、職務(wù)的，填寫職業(yè)。
?? 6、"現(xiàn)居住地"填寫現(xiàn)固定居住的詳細地點。
?? 7、"入黨志愿"著重填寫本人對黨的認識、思想發(fā)展過程和對入黨問題的態(tài)度。
?? 8、"本人經(jīng)歷（包括學歷)"從上小學填起，起止年月要銜接。"在何地、何單位"要寫全稱。"任何職"應(yīng)寫明主要職務(wù)。"證明人"填寫熟悉本人情況的人或一同學習、工作過的人。
?? 9、"何時何地加入中國共產(chǎn)主義青年團"、"何時何地參加過何種民主黨派或工商聯(lián)，任何職務(wù)"和"何時何地參加過何種反動組織或封建迷信組織，任何職務(wù)，有何活動，以及有何其他政治歷史問題，結(jié)論如何"中的"何地"，應(yīng)填寫到工作單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
?? 10、"何時何地何原因受過何種獎勵"，要寫明受獎勵的時間、經(jīng)何單位批準、獲獎名稱、享受待遇等。
?? 11、"何時何地何原因受過何種處分"，填寫受到黨紀、政紀、團紀處分或刑事處罰的情況。經(jīng)組織復查被平反糾正的不需填寫。
?? 12、"需要向黨組織說明的問題"，主要填寫需要向黨組織說明，而在其他欄目中不好填寫的問題。
?? 13、"入黨介紹人意見"，填寫介紹人了解和掌握的申請人的入黨動機、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，對是否同意其入黨表明意見。
?? 14、"支部大會通過接收申請人為預(yù)備黨員的決議"，填寫參加大會召開的時間、具有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、討論的情況、采取的表決方式、表決結(jié)果等。
?? 15、"上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見"，填寫上級黨組織指派專人通過談話了解到的申請人的入黨動機是否端正，對黨的基本知識是否了解，入黨手續(xù)是否符合規(guī)定，談話人對申請人是否具備黨員條件和是否同意其入黨的意見等內(nèi)容。
?? 三、報批材料要齊全
?? （一）擬發(fā)展預(yù)備黨員報批的材料有：
?? 1、《入黨志愿書》
?? 2、入黨申請書
?? 3、政審材料（含索取的函調(diào)材料）
?? 4、入黨積極分子審批表
?? 5、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》
?? 6、黨課結(jié)業(yè)證
?? 7、個人思想?yún)R報
?? 8、擬發(fā)展預(yù)備黨員公示及表決材料
?? 9、其他材料，如團組織推優(yōu)表
? （二）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的材料有：
?? 1、轉(zhuǎn)正申請書
?? 2、思想?yún)R報
?? 3、入黨志愿書
?? 4、預(yù)備黨員考核表
上一條：中共歷史上的重大會議
下一條：黨支部工作職責
