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教育部辦公廳《關于加強高校輔導員基層實踐鍛煉的通知》（思政廳函[2013]38號）
日期：2020-9-24
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各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委：?
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? 為加強高校輔導員隊伍建設，完善輔導員選拔使用和培養鍛煉機制，提高輔導員服務基層意識與能力，根據《普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017）》等有關規定，現就加強高校輔導員基層實踐鍛煉的有關事項通知如下：?
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? 一、充分認識加強輔導員基層實踐鍛煉的重要性
? 輔導員是高校教師隊伍和管理干部的組織部分，是離大學生最近的人，是大學生的人生導師和知心朋友，在高校育人過程中發揮著至關重要的作用。重視和加強輔導員隊伍建設，建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高水平輔導員隊伍，對于提高高等教育質量，落實立德樹人根本任務，具有十分重要的意義。基層一線是培養青年干部的主陣地，實踐鍛煉是培養青年干部的重要途徑，通過加強高校輔導員基層實踐鍛煉，到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位上砥礪品質、錘煉作風、增長才干，有利于以自身實際行動引領和帶動廣大青年學生到祖國最需要的地方實現青春夢想，進一步提高大學生思想政治教育針對性實效性。?
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? 二、注重在具有基層工作經驗的青年人才中選拔配備輔導員?
? 各地各高校要樹立正確選人用人導向，突出選優配強，注重實踐經驗的特點，進一步完善輔導員隊伍組成結構，注重從參加過大學生志愿服務西部計劃、大學生村官計劃、"三支一扶"計劃、特崗教師計劃等基層服務項目，具有豐富基層實踐經驗的優秀人才中選拔一定比例的輔導員，著力提高輔導員隊伍中具有基層實踐經歷人員的結構比例，形成注重基層工作、重視實踐經驗的高校輔導員選拔使用工作體系。各地各高校要立足教育事業發展對實踐型人才的需要，制定和實施科學有效的選拔機制，把基層工作經驗作為學校輔導員選拔的參考列入相關政策規定中。教育部將把工作落實情況納入大學生思想政治教育測評工作。?
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? 三、注重在基層實踐鍛煉中加強輔導員培養?
? 各地各高校要積極推動輔導員參加基層實踐鍛煉，重點選派新任輔導員參加基層服務項目和援藏援疆援青等工作。教育部計劃五年內選派500名高校輔導員參加志愿服務西部計劃等國家基層服務項目，選拔高校骨干輔導員或一線學生工作干部參加援藏援疆援青干部人才計劃和定點聯系滇西邊境山區干部掛職選派計劃。每年選拔500名優秀輔導員骨干參加在井岡山、延安、百色等革命老區舉辦的輔導員服務實踐能力培訓班，通過實地感受革命前輩扎根基層、艱苦創業的事跡，更加堅定輔導員的職業理想。各地各高校要鼓勵和引導輔導員自覺參與基層實踐鍛煉，積極為輔導員到基層鍛煉搭建平臺、提供機會，要結合輔導員身份特征和肩負的重任，安排合適的崗位加強鍛煉。要讓輔導員在基層鍛煉中深入一線，和人民群眾保持密切接觸，在扎實推進基層工作和解決人民群眾實際困難中鍛煉"干事"的行動和"能干事"的本領。要把加強實際工作和思想引導結合起來，培養輔導員以人為本的服務意識和求真務實、真抓實干的良好作風。?
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? 四、建立健全輔導員基層實踐鍛煉的長效機制?
? 各地各高校要按照教育部統一部署，結合自身實際，研究制訂加強高校輔導員基層實踐鍛煉的工作方案，將基層實踐鍛煉作為加強輔導員隊伍建設的重要舉措和學校培養后備干部的有效手段堅持抓下去。要研究建立協調督促工作機制，進一步完善工作評價與考核辦法，開展經常性督查。要制定相應保障措施，保證經費投入，按照國家相關政策，給派出人員享受相關待遇，在工作考核和職稱（職級）晉升中要重點考慮參加過基層實踐鍛煉的輔導員。要充分運用電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體廣泛宣傳輔導員基層實踐鍛煉的先進典型和工作經驗。?
? 各地教育部門和部屬高校要根據本通知制訂具體實施方案，并將推進活動的情況報送教育部思政司。?
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? 為加強高校輔導員隊伍建設，完善輔導員選拔使用和培養鍛煉機制，提高輔導員服務基層意識與能力，根據《普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017）》等有關規定，現就加強高校輔導員基層實踐鍛煉的有關事項通知如下：?
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? 一、充分認識加強輔導員基層實踐鍛煉的重要性
? 輔導員是高校教師隊伍和管理干部的組織部分，是離大學生最近的人，是大學生的人生導師和知心朋友，在高校育人過程中發揮著至關重要的作用。重視和加強輔導員隊伍建設，建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高水平輔導員隊伍，對于提高高等教育質量，落實立德樹人根本任務，具有十分重要的意義。基層一線是培養青年干部的主陣地，實踐鍛煉是培養青年干部的重要途徑，通過加強高校輔導員基層實踐鍛煉，到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位上砥礪品質、錘煉作風、增長才干，有利于以自身實際行動引領和帶動廣大青年學生到祖國最需要的地方實現青春夢想，進一步提高大學生思想政治教育針對性實效性。?
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? 二、注重在具有基層工作經驗的青年人才中選拔配備輔導員?
? 各地各高校要樹立正確選人用人導向，突出選優配強，注重實踐經驗的特點，進一步完善輔導員隊伍組成結構，注重從參加過大學生志愿服務西部計劃、大學生村官計劃、"三支一扶"計劃、特崗教師計劃等基層服務項目，具有豐富基層實踐經驗的優秀人才中選拔一定比例的輔導員，著力提高輔導員隊伍中具有基層實踐經歷人員的結構比例，形成注重基層工作、重視實踐經驗的高校輔導員選拔使用工作體系。各地各高校要立足教育事業發展對實踐型人才的需要，制定和實施科學有效的選拔機制，把基層工作經驗作為學校輔導員選拔的參考列入相關政策規定中。教育部將把工作落實情況納入大學生思想政治教育測評工作。?
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? 三、注重在基層實踐鍛煉中加強輔導員培養?
? 各地各高校要積極推動輔導員參加基層實踐鍛煉，重點選派新任輔導員參加基層服務項目和援藏援疆援青等工作。教育部計劃五年內選派500名高校輔導員參加志愿服務西部計劃等國家基層服務項目，選拔高校骨干輔導員或一線學生工作干部參加援藏援疆援青干部人才計劃和定點聯系滇西邊境山區干部掛職選派計劃。每年選拔500名優秀輔導員骨干參加在井岡山、延安、百色等革命老區舉辦的輔導員服務實踐能力培訓班，通過實地感受革命前輩扎根基層、艱苦創業的事跡，更加堅定輔導員的職業理想。各地各高校要鼓勵和引導輔導員自覺參與基層實踐鍛煉，積極為輔導員到基層鍛煉搭建平臺、提供機會，要結合輔導員身份特征和肩負的重任，安排合適的崗位加強鍛煉。要讓輔導員在基層鍛煉中深入一線，和人民群眾保持密切接觸，在扎實推進基層工作和解決人民群眾實際困難中鍛煉"干事"的行動和"能干事"的本領。要把加強實際工作和思想引導結合起來，培養輔導員以人為本的服務意識和求真務實、真抓實干的良好作風。?
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? 四、建立健全輔導員基層實踐鍛煉的長效機制?
? 各地各高校要按照教育部統一部署，結合自身實際，研究制訂加強高校輔導員基層實踐鍛煉的工作方案，將基層實踐鍛煉作為加強輔導員隊伍建設的重要舉措和學校培養后備干部的有效手段堅持抓下去。要研究建立協調督促工作機制，進一步完善工作評價與考核辦法，開展經常性督查。要制定相應保障措施，保證經費投入，按照國家相關政策，給派出人員享受相關待遇，在工作考核和職稱（職級）晉升中要重點考慮參加過基層實踐鍛煉的輔導員。要充分運用電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體廣泛宣傳輔導員基層實踐鍛煉的先進典型和工作經驗。?
? 各地教育部門和部屬高校要根據本通知制訂具體實施方案，并將推進活動的情況報送教育部思政司。?
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教育部辦公廳?
2013年12月16日
2013年12月16日
