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各有關單位：
為做好我市2013年度科技計劃項目申報工作，現將《2013年銀川市科技計劃項目申報指南》印發給你們，請各單位按照指南要求，積極組織項目申報，確保申報工作按時完成。
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銀川市科學技術局
2013年1月28日
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2013年銀川市科技計劃項目申報指南
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為進一步提升銀川市科技創新能力和水平，加快國家創新型城市建設步伐，為銀川市經濟社會全面發展提供強有力的科技支撐，?2013年銀川市科技計劃緊緊圍繞市委、市政府確定的中心工作和社會發展領域的科技需求，按照市委、市政府確定的實施"2258"的工作思路和"兩區"建設任務，結合《銀川市建設國家創新型試點城市工作實施方案》和《銀川市"十二五"科學技術發展規劃》（以下簡稱"規劃 "）要求，發布本指南。
一、立項原則
（一）加強統籌協調，支撐經濟結構調整和發展方式轉變。全面落實"規劃"，加強組織協調，做好計劃的宏觀統籌，推進重點產業科技創新、進一步增強自主創新能力、加強科技創新體系建設等重點任務的落實。
（二）突出重點目標，注重技術創新目標與產業化示范目標相結合。加快高新技術及新興產業培育，加快現代農業科技創新和民生科技發展，既重視核心關鍵技術的突破，又注重技術的集成應用與技術創新的基礎能力建設，準確把握優勢產業的技術需求。
（三）促進產學研結合，以企業為主體推進技術創新。以技術創新，培養人才，儲備技術為主要目標，推動以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系建設，實現產學研結合創新。
（四）集聚創新要素，力求在重點領域實現重大技術突破。加強創新要素的整合與集聚，優化科技計劃資源組合，強化科技重大專項、重點項目、一般項目的相互配套銜接，促進科技要素向重點領域、重點產業、重點園區集聚。
二、申報條件
（一）申報單位
1、申報單位以銀川市行政區劃內注冊的獨立法人單位為主體申報，鼓勵產學研聯合申報。
2、具有項目實施的基礎和條件，具有完成申報項目所需的配套資金，配套資金不低于申請資助金額。
3、具有健全的財務、資產管理制度和會計核算制度，對項目資金實行專款專戶管理，建立備查帳。
（二）項目負責人
項目負責人應為具有較高的學術水平和從事與申報項目研究內容相關的學習經歷、研究經歷和前期工作積累，有組織相關科研活動的組織協調能力的科技人員。
（三）申報項目
1、同一項目不能多領域申報，項目實施周期不超過2年，重大科技項目實施周期可延長為3年。
2、存在知識產權糾紛的項目和項目主持人正在主持市級科技計劃項目的，不予受理。
3、近兩年承擔市級科技計劃項目，因各種原因導致項目無法完成而終止、項目驗收未通過而結題、逾期沒有完成驗收的項目單位繼續申報新的項目，不予受理。
三、支持方向
2013年銀川市科技計劃項目以5個方向為重點支持內容，遵循銀川市現有"1+4"科技計劃體系，5個方向中創新體系建設為重大專項，其他4個方向涵蓋在四個基本計劃：1、應用研究開發計劃；2、科技成果轉化計劃；3、政策引導計劃；4、基礎條件建設計劃。
（一）創新體系建設
加快科技創新主體、創新基礎設施、創新資源、創新環境及外界互動等要素聚集，加強創新體系建設。
1、加快銀川科技園建設
（1）在本行業領域具有明顯優勢，研究開發方向明確的國內外科研機構、高等院校和企業入駐銀川科技園建立科技成果轉移轉化中心的基礎條件建設項目。
（2）在銀川科技園內建立的公共實驗檢測分析、科技信息共享、數字化設計等公共服務平臺的基礎條件建設項目。
2、創新平臺建設
（1）按照《銀川市工程技術研究中心管理辦法》的規定，支持工程技術研究中心建設。
（2）2012年期間通過國家科技部、自治區科技廳驗收的國家級、自治區級重點實驗室、工程技術中心按規定申請給予支持。
3、科技服務體系建設
（1）按照《銀川市科技創新服務平臺建設管理辦法》的規定支持科技創新公共服務平臺建設。
（2）完善農業科技服務體系建設，科技特派員創業項目按《2013年銀川市科技特派員創業行動工作要點》組織實施。
4、創新主體培育
按照《銀川市高新技術企業培育工程實施方案》開展高新技術企業培育工程。
（二）工業振興科技支撐
發展高新技術產業，培育戰略性新興產業，大力改造提升傳統產業，集中力量進行產業共性技術和關鍵技術的研發與應用，實現我市優勢特色產業的快速發展和壯大。
1、能源化工
（1）甲醇利用及下游精細化產品的研發。
（2）PTA(精對苯二甲酸)、PET(聚對苯二甲酸乙二醇酯)、MEG（乙二醇）等產品的研發。
（3）煤層氣開發利用的技術研發。
2、?裝備制造
（1）機器人。重點支持電機、驅動器、控制器、傳感器、網絡控制系統等機器人核心部件的研發；支持應用于特殊環境下的安防、排爆等機器人的研發。
（2）高檔數控機床。重點支持數控機床可靠性的研究;數控機床新產品的研發。
（3）關鍵基礎零部件。重點支持為風光發電設備配套的精密傳動裝置、齒輪、軸承等的研發。
（4）成套設備。重點支持具有國內領先技術水平的高性能紡紗和織造設備；印刷包裝設備；脫硫、脫硝、除塵等環保成套設備的研發。
?3、新能源與新材料
（1）具有自主知識產權的大功率風電機組關鍵部件的研發。
（2）低污染、低能耗優質多晶硅材料產業化關鍵技術研發。
（3）以鎂、鋁為主要成份的鎂、鋁基合金材料終端產品的研發。
（4）高能量密度，循環性、安全性能較好的儲能材料的研發。
（5）新型薄膜太陽能電池產品及太陽能熱發電相關產品研發。
（6）羊絨功能性高檔紡織面料的研發。
4、發酵及生物制藥
（1）菌種的選育。支持具有自主知識產權的新產品菌種的選育和工藝化研究。
（2）圍繞臨床用藥需求，支持開展藥物新劑型、生物制劑、特色中草藥的研發。
5、清真食品
（1）適合中東阿拉伯國家風味、口味的清真食品新產品的研發。
（2）乳蛋白活性肽等深加工產品的研發。
（3）以米糠、米胚、稻殼、麥麩、麥胚等副產品為原料的方便、休閑食品的研發。
?6、電子信息技術產業
（1）兩化融合。重點支持信息技術和傳統制造技術相結合的集成創新，支持對共性智能技術、算法、軟件架構、軟件平臺、軟件系統、嵌入式系統、大型復雜裝備系統仿真軟件的研發應用，為實現制造裝備和制造過程的智能化提供技術支撐。
（2）物聯網技術的研發。支持包括工業制造、物流、智能家居等物聯網技術，開發傳感器、中間件、海量數據采集與傳輸技術和產品，推動物聯網平臺建設。
7、2012年新認定的高新技術企業，按規定申請給予獎勵。
（三）現代農業科技支撐
圍繞農業"兩強四優四新"產業發展，開發引進示范農業新品種新技術新產品新裝備，解決當前生產技術難題，形成現代農業科技示范基地，著力提升產業技術水平。
1、動植物新品種
（1）高產優質抗逆動植物新品種選育與引進篩選。
（2）雜交制種機械化去雄技術。
2、先進高效種養技術
（1）設施園藝優質、高產、高效栽培及果實品質提升。
（2）奶牛高效健康精準養殖及保健品研發。
（3）長棗高產栽培及果實品質提升。
（4）釀酒葡萄抗寒省力生態保護栽培技術研究應用。
（5）水資源高效利用與節水農業技術研究應用。
（6）生物農藥、生物肥料研發。
?3、農產品質量安全與保鮮貯運技術
（1）動物疫病預防與控制技術研究應用。
（2）農產品質量安全控制與追溯技術研究應用。
?4、現代農業裝備與信息化技術
（1）優質高效低耗便捷的新型農機具研發。
（2）農林牧漁工廠化生產成套裝備研發。
（3）高效精準施藥、施肥、灌溉、飼養、環境監控裝備集成應用。
5、對在2012年期間通過國家、自治區審定的動植物新品種或取得國家植物新品種權的品種，同類食用農產品銀川市首次獲得有機認證的有機食品，首次通過國家登記或鑒定的肥料、農藥、獸藥、疫苗等自主研發的科技成果按規定申請給予獎勵。
（四）社會發展科技支撐
1、圍繞"綠色發展"、"低碳技術與資源利用"、"城市管理與公共安全"、"智慧銀川"建設，開展新技術的開發及應用。
（1）環保PM2.5技術應用及新裝備研發。
（2）綠色建筑集成技術應用。
（3）工業污水再生處理循環利用技術研究。
（4）食品安全風險預警及網絡化實施監管系統的研究。
（5）"智慧銀川"信息技術應用。
2、圍繞"健康城市"建設，開展特色專科醫療技術提升，提高我市醫療技術水平。
（1）重點支持醫療服務信息系統（HIS）研發。
（2）特色專科技術的研究應用。
3、圍繞"2258"的工作目標有針對性的開展軟科學研究，為政府科學決策提供創新性研究成果和實證分析。
（1）建設寧夏內陸開放型經濟試驗區、銀川綜合保稅區、濱河新區產業發展研究。
（2）銀川市科技與文化旅游業深度融合發展研究。
（3）銀川市打造承接產業轉移示范區研究。
（4）銀川市創新驅動發展面臨的問題與對策研究。
（五）實施知識產權戰略
以鼓勵發明創造、激勵自主創新，提高知識產權創造、運用、保護和管理能力為重點，全面推進知識產權工作。
1、知識產權工作按《2013年銀川市知識產權工作要點》組織實施。
2、對2012年期間獲得中國馳名商標及制訂標準的企業，按照《銀川市知識產權專項資金管理辦法》(銀財發〔2012〕86?號)?的規定給予獎勵。
四、申報要求
1、農業項目申請單位必須是企業法人；要有科研團隊及一定的前期工作基礎；規模化、規范化應用示范1項以上知識產權清晰、先進適用的科研新成果，形成示范基地；并配合有關部門開展該項新技術培訓推廣。
2、醫療項目以醫院為單位組織申報，支持區級以上特色優勢專科技術研究應用，每個醫療衛生單位申報項目不得多于3項。
3、申請獎勵要符合《銀川市科技局落實科技創新創業扶持政策的操作規程》（銀科字[2010]69號）、《銀川市科技局落實科技創新創業扶持政策的操作規程補充規定》（銀科字〔2011〕1號）的要求。
4、科技特派員創業項目按照《銀川市科技特派員創業行動專項資金管理辦法》（銀科特派發[2012]1號）的規定申報。
五、申報程序
1、申報2013年銀川市科技計劃項目采取網上申報的形式，登錄銀川市科技網（網址為http://www.yckjinfo.gov.cn）或"計劃項目申報系統"（IP地址http://218.95.143.18/PAIS）進行申報，通過屬地縣（市）區科技局或銀川經濟技術開發區管委會經發局網上推薦確認后受理，醫學項目的申報由所在單位負責網上推薦確認后受理。各單位申報項目務必于2013年?3月?15?日前完成。
2、項目申請書從銀川市科技網下載中心下載。