2017年5月14日,習(xí)近平主席出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。首先,習(xí)近平主席熱情而又莊重地表達了100多個國家的各界嘉賓齊聚北京,參加論壇具有十分重要的意義,對論壇提出了集思廣益、暢所欲言、獻計獻策,讓“一帶一路”這一世紀工程造福各國人民的殷切希望和要求,并簡明扼要地總結(jié)了古絲綢之路的歷史見證和貢獻,全面論述了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的古絲路精神。接著,習(xí)近平主席從歷史和現(xiàn)實兩個維度,高屋建瓴地回顧總結(jié)了人類社會面臨的重大機遇和挑戰(zhàn),系統(tǒng)闡述了“一帶一路”倡議4年來所取得的豐碩成果,強調(diào)這是政策溝通不斷深化、設(shè)施聯(lián)通不斷加強、貿(mào)易暢通不斷提升、資金融通不斷擴大、民心相通不斷促進的4年,表明“一帶一路”倡議順應(yīng)時代潮流,適應(yīng)發(fā)展規(guī)律,符合各國人民利益,具有廣闊前景。在系統(tǒng)總結(jié)成績的基礎(chǔ)上,習(xí)近平主席對“一帶一路”建設(shè)提出了明確要求,希望繼續(xù)乘勢而上、順勢而為,將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路,推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠,邁向更加美好的未來。隨后,習(xí)近平主席提出,中國的發(fā)展正在為世界發(fā)展帶來新的機遇,中國愿在和平共處五項原則基礎(chǔ)上,發(fā)展同所有“一帶一路”建設(shè)參與國的友好合作,推動落實同很多國家達成的“一帶一路”務(wù)實合作協(xié)議,加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持,積極同“一帶一路”建設(shè)參與國發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系,加強創(chuàng)新合作,設(shè)立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡(luò)機制、中心和平臺,并在未來3年提供更多民生項目建設(shè)援助,強調(diào)“一帶一路”建設(shè)重點面向亞歐非大陸,同時向所有朋友開放,共商共享。最后,習(xí)近平主席希望各國一步一個腳印推進實施“一帶一路”建設(shè),一點一滴抓出成果,造福世界、造福人民,并預(yù)祝高峰論壇圓滿成功。這為我們深刻理解、積極推進“一帶一路”建設(shè),共同構(gòu)建人類命運共同體,指明了方向,提供了基本遵循。
“一帶一路”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的合作倡議,集中體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對當(dāng)今世界性質(zhì)和人類未來走向的判斷,其基本指向是不但要推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,而且更重要的是推動共同構(gòu)建人類命運共同體。2013年3月,“一帶一路”倡議的提出者習(xí)近平主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講,提出“這個世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”,面對世界經(jīng)濟的復(fù)雜形勢和全球性問題,任何國家都不可能獨善其身。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次對人類文明走向作出明確判斷。此后,習(xí)近平主席在眾多場合不斷談及“命運共同體”,賦予了命運共同體以豐富內(nèi)涵,即在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出了建設(shè)“一帶一路”的重大決策,并強調(diào)歡迎世界各國積極參與,打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時強調(diào),為了使各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日,習(xí)近平主席在印尼國會發(fā)表演講時提出,中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”。此后,習(xí)近平主席對推進“一帶一路”建設(shè)作出了系列部署和要求。
自古以來,中國的發(fā)展極大地引領(lǐng)和促進了世界的發(fā)展,充分體現(xiàn)了中國對打造人類命運共同體的巨大貢獻。作為世界文明古國,中國為全世界留下了極為豐富寶貴的科學(xué)文化遺產(chǎn)。作為世界上人口眾多的國家,用有限的土地養(yǎng)育眾多的人口,為許多貧困國家做了藍本。作為國際安理會五大常任理事國之一,一直奉行不結(jié)盟政策,反對霸權(quán),維護世界和平,推動了世界多極化發(fā)展。經(jīng)過30多年發(fā)展,中國充分利用充足的勞動力市場和豐富的資源,引進外資,打造出一個世界工廠,為全世界生產(chǎn)出最廉價的日常用品。2016年,全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,作為世界第二大經(jīng)濟體的中國GDP總量突破70萬億元人民幣,比2015年增長6.7%,對世界經(jīng)濟增長貢獻率達33.2%。中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長為世界經(jīng)濟帶來了更大的市場需求,帶動了更多的投資,提供了更豐富的產(chǎn)品,也創(chuàng)造了更寶貴的合作契機。中國正在從“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)變。中國居民收入的穩(wěn)步增長、移動互聯(lián)的快速發(fā)展、消費方式的變化升級,都有力促進了全球消費市場發(fā)展,越來越多的中國消費者正成為全球市場的消費者。
“一帶一路”是一條通往“人類命運共同體”之路。作為中國超越民族國家和意識形態(tài)的“全球觀”,人類命運共同體交融于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,體現(xiàn)于以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,蘊涵于中國堅持的正確義利觀,是一份思考人類未來的“中國方略”,不僅是“一帶一路”的理想愿景和建設(shè)目標,也是中國世界前途和中國道路的一種判斷和選擇。“人類命運共同體”決定著當(dāng)前和今后中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,走一條與其他國家互利共贏的發(fā)展道路,堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展。“一帶一路”是特定歷史發(fā)展階段中國道路的一種實現(xiàn)形式,是中國道路在歐亞非和南太平洋地區(qū)范圍內(nèi)打造利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體的偉大實驗,它看重的是通過推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合,走出一條互尊互信之路,一條合作共贏之路,一條文明互鑒之路。
當(dāng)今世界,各國致力于本國發(fā)展,本身既是造福本國人民的需要,也對世界發(fā)展做出了積極貢獻。中國提出包括“一帶一路”在內(nèi)的各項舉措,旨在推動中國發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。并且,在世界各國致力于本國發(fā)展的背景下,中國提出“一帶一路”充分體現(xiàn)了中國對世界發(fā)展的責(zé)任和貢獻,是最難能可貴的。據(jù)統(tǒng)計,地球的表面積約為5億平方公里,其中陸地面積近1.5億平方公里,海洋面積超過3.5億平方公里。陸地面積中,除去高寒、炎熱、沙漠等不適宜人類居住的地帶,真正宜居面積大概有1億平方公里。“一帶一路”東牽亞太經(jīng)濟圈,西接歐洲經(jīng)濟圈,穿越非洲、環(huán)連亞歐,是世界上跨度最長、最具潛力的合作帶,涵蓋面積大概有8000萬平方公里,占人類宜居面積的80%,惠及了地球三分之二以上的人口。國際貨幣基金組織預(yù)測,到2020年,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物貿(mào)易總額將達到19.6萬億美元,占全球貨物貿(mào)易總額38.9%。“一帶一路”將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體,推動人類社會邁向更加美好的未來。在國際社會“中國威脅論”聲音不絕于耳的境況下,“一帶一路”正是中國在向世界各國釋疑解惑,向世界宣告和平崛起:中國崛起不以損害別國的利益為代價,中國在致力于自身發(fā)展的同時,從未忘記所應(yīng)承擔(dān)的國際責(zé)任,中國全方位負責(zé)任地履行大國責(zé)任,受到國際社會高度評價。
絲綢之路是中國古代陸上和海上絲綢之路的總稱,最初只是運輸絲綢、瓷器等商品,后來成為東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化等諸多方面進行交流的主要道路。陸上絲綢之路,東漢起自古都洛陽,西漢起自古都長安,經(jīng)涼州、酒泉、瓜州、敦煌、中亞國家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達地中海,以羅馬為終點,全長6440公里。這條路被認為是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明的絲綢之路。北線則是琿春-吉林-長春-滿洲里-俄羅斯-歐洲一線。海上絲綢之路起始于2000多年前,以中國徐聞港、合浦港等港口為起點。最早形成海上絲綢之路通用叫法起始于唐代“廣州通海夷道”的海上航路,從中國東南沿海,經(jīng)過中南半島和南海諸國,穿過印度洋,進入紅海,抵達東非和歐洲,成為中國與外國貿(mào)易往來和文化交流的海上大通道。宋元時期,中國同世界60多個國家有著直接的“海上絲路”商貿(mào)往來,引發(fā)了西方世界一窺東方文明的大航海時代的熱潮。明代鄭和遠航的成功,標志著海上絲路發(fā)展到了極盛時期。北線則是北美洲西海岸-北太平洋-日本,韓國-俄羅斯扎魯比諾港-琿春一線。隨著時代發(fā)展,絲綢之路成為古代中國與西方所有政治經(jīng)濟文化往來通道的統(tǒng)稱。除此之外,還有北向蒙古高原,再西行天山北麓進入中亞的“草原絲綢之路”等。中國海上絲綢之路主要有廣州、泉州、寧波三個主港和揚州、福州等其他支線港組成。我國古代絲綢之路的建立,為今天“一帶一路”的形成和發(fā)展提供了歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實契機。
當(dāng)今世界,人類社會正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整時代。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,和平發(fā)展的大勢日益強勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密,世界人民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強烈,人類戰(zhàn)勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富。在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域,雙邊和多邊、區(qū)域和全球的合作勢頭漸起,各國更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟,重視發(fā)展制造業(yè),推進工業(yè)化、經(jīng)濟多元化。同時,我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。世界經(jīng)濟仍未走出國際金融危機的深層次影響,增長需要新動力,保護主義上升,“逆全球化”思潮抬頭,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合,開放與保守、變革與守舊、經(jīng)濟一體化和“碎片化”的矛盾凸顯。地區(qū)熱點持續(xù)動蕩,恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴峻挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”,促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu),符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
“一帶一路”為世界各國提供了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。習(xí)近平主席強調(diào),“一帶一路”追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利;這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道。“一帶一路”是在后金融危機時代,作為世界經(jīng)濟增長火車頭的中國,將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,實行全方位開放的一大創(chuàng)新。其“一帶”與“一路”對接,形同雄鷹展翅,加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通,民心相通,為促進全球互聯(lián)互通,推動世界各國可持續(xù)發(fā)展提供了強勁動力。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)。中國將著力推動沿線國家實現(xiàn)合作與對話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。同時,“一帶一路”解決了向西、向南開放的問題,構(gòu)成了中國東南西北全方位對外開放的全新格局,標志著中國開放型經(jīng)濟進入了一個新時代,為推動中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了外部強國之路。
“一帶一路”為實現(xiàn)全球化再平衡貢獻強大力量。“一帶一路”鼓勵向西開放,帶動西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā),在國際社會推行全球化的包容性發(fā)展理念,是中國主動向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。同時,通過實體項目的實施,推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)市場的形成,促進廣泛的互聯(lián)互通,推進貿(mào)易投資自由化和便利化,共同形成有利于共同發(fā)展的貿(mào)易投資乃至人員、信息和資金移動的新規(guī)則,從根本上縮小經(jīng)濟發(fā)展差距,糾正世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡。
“一帶一路”積極開創(chuàng)地區(qū)新型合作。中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新,“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略,正在以經(jīng)濟走廊理論、經(jīng)濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。“一帶一路”是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級,也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢,推進多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域深度創(chuàng)新合作。“一帶一路”有望構(gòu)筑全球經(jīng)濟貿(mào)易新的大循環(huán),成為繼大西洋、太平洋之后的第三大經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展空間,把全球發(fā)展從“跨太平洋時代”“跨大西洋時代”的兩洋時代變成亞歐時代,將歐洲經(jīng)濟圈、亞太經(jīng)濟圈這當(dāng)今世界最具活力的兩大經(jīng)濟圈鏈接起來,成為未來世界最具發(fā)展?jié)摿Φ氖澜缃?jīng)濟走廊,極大地改變世界經(jīng)濟地理布局,成為世界最大的經(jīng)濟體。
“一帶一路”是新時期黨中央和國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)外形勢變化而提出的具有深遠國際、國內(nèi)影響的長遠重大戰(zhàn)略,是為推動經(jīng)濟全球化深入發(fā)展而倡導(dǎo)的包容性全球化倡議,是國際區(qū)域經(jīng)濟合作的新模式,也是我國實施全方位對外開放、實現(xiàn)“中國夢”的重大舉措。對于國內(nèi)而言,“一帶一路”是我國全方位對外開放的統(tǒng)領(lǐng)性戰(zhàn)略,是我國實現(xiàn)“開放發(fā)展”的主要旗幟和載體,決定著未來數(shù)十年我國的發(fā)展路徑和模式。對于世界而言,“一帶一路”是改革現(xiàn)有國際經(jīng)濟治理模式、實現(xiàn)包容性發(fā)展的嘗試,有可能改變未來數(shù)十年的世界經(jīng)濟格局。因此,推動“一帶一路”建設(shè),需要統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)布局。
一是要把“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路。要彼此尊重主權(quán)、尊嚴、領(lǐng)土完整,彼此尊重發(fā)展道路和社會制度,彼此尊重核心利益和重大關(guān)切,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,營造共建共享的安全格局,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。要聚焦發(fā)展這個根本性問題,深入開展產(chǎn)業(yè)合作,抓好大項目建設(shè),培育新業(yè)態(tài),釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融保障體系,創(chuàng)新投資和融資模式,推廣政府和社會資本合作,建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場,發(fā)展普惠金融,完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通,聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項目,聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò),完善跨區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè),扎扎實實推進“一帶一路”建設(shè)六大經(jīng)濟走廊框架。要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢,建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。要促進政策、規(guī)則、標準三位一體的聯(lián)通,為互聯(lián)互通提供機制保障。要以開放為導(dǎo)向,以解決經(jīng)濟增長和平衡問題為著力點,打造開放型合作平臺,維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境,推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,促進生產(chǎn)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。要維護多邊貿(mào)易體制,推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),促進貿(mào)易和投資自由化便利化。要著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題,建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作,推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路。要踐行綠色發(fā)展的新理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,加強生態(tài)環(huán)保合作,建設(shè)生態(tài)文明,共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標。要建立教育、文化、體育、衛(wèi)生、群體、反腐多層次人文合作機制,搭建更多合作平臺,開辟更多合作渠道。
二是要在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同所有“一帶一路”建設(shè)參與國的友好合作。中國愿同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗,但不會干涉他國內(nèi)政,不會輸出社會制度和發(fā)展模式,更不會強加于人,也不會重復(fù)地緣博弈的老套路,不會形成破壞穩(wěn)定的小集團,而將開創(chuàng)合作共贏的新模式,建設(shè)和諧共存的大家庭。要積極推動已簽訂的“一帶一路”合作項目早日啟動、早見成效。中國將加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規(guī)模預(yù)計約3000億元人民幣。中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。中國還將同亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開發(fā)機構(gòu)合作支持“一帶一路”項目,同有關(guān)各方共同制定“一帶一路”融資指導(dǎo)原則。中國將積極同“一帶一路”建設(shè)參與國發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系,促進同各相關(guān)國家貿(mào)易和投資便利化,建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),助力地區(qū)和世界經(jīng)濟增長。中國將同30多個國家簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,同有關(guān)國家協(xié)商自由貿(mào)易協(xié)定。中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。要啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項行動。在未來5年內(nèi)安排2500人次青年科學(xué)家來華從事短期科研工作,培訓(xùn)5000人次科學(xué)技術(shù)和管理人員,投入運行50家聯(lián)合實驗室。設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,并為相關(guān)國家應(yīng)對氣候變化提供援助。中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助,建設(shè)更多民生項目。將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復(fù)助醫(yī)”等項目。將向有關(guān)國際組織提供10億美元落實一批惠及沿線國家的合作項目。中國將設(shè)立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡(luò)機制,成立“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心、“一帶一路”建設(shè)促進中心,同多邊開發(fā)銀行共同設(shè)立多邊開發(fā)融資合作中心,同國際貨幣基金組織合作建立能力建設(shè)中心。將建設(shè)絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò),打造新聞合作聯(lián)盟、音樂教育聯(lián)盟以及其他人文合作新平臺。
三是要服從“一帶一路”頂層設(shè)計加強與國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)合推進。“一帶一路”是我國重大長遠的全球戰(zhàn)略,根基在于國內(nèi)發(fā)展,重點在于國際合作,是與所有“一帶一路”建設(shè)參與國直接有關(guān)的國際區(qū)域合作倡議。要圍繞“一帶一路”陸上六大經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上重大通道及支點建設(shè),更加重視國內(nèi)區(qū)域與國際區(qū)域的有機銜接。要充分發(fā)揮貫通南北方、橫跨東中西、連接國內(nèi)外的重要軸帶在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動作用。在“一帶一路”建設(shè)總體框架下,西南地區(qū)通過珠江-西江經(jīng)濟帶,要充分利用中國—東盟合作平臺和中國—中南半島國際經(jīng)濟走廊建設(shè),深化珠三角與北部灣和西南地區(qū)的合作,使廣東、廣西成為我國面向東南亞地區(qū)開放的核心區(qū),云南成為面向南亞開放的重要門戶。西北地區(qū)要通過新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞國際大通道和中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),將西北地區(qū)的發(fā)展與向西開放緊密結(jié)合,加強西北地區(qū)發(fā)展與中亞五國及巴基斯坦等地區(qū)的發(fā)展需求及發(fā)展戰(zhàn)略的對接,提升西北地區(qū)的對外開放水平。東北三省和內(nèi)蒙古要通過中蒙俄經(jīng)濟走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口,通過加強與俄羅斯遠東地區(qū)和蒙古國的全方位合作,為東北地區(qū)和內(nèi)蒙古的發(fā)展創(chuàng)造新的動力。要通過加強與“海上絲綢之路”沿線國家,特別是東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接,以區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定為合作平臺,深化與東盟的全方位合作,進一步提升對外開放水平和國際競爭力。要把提升長三角、珠三角、環(huán)渤海三大城市群的國際競爭力,作為推動“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作來抓,提升整體國際競爭力。要在“一帶一路”的框架指導(dǎo)下,以縮小區(qū)域發(fā)展差距和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為總體目標,以全面建成小康社會為基本出發(fā)點,在“四大板塊”的基礎(chǔ)上細化政策制定單元,建立目標導(dǎo)向為主導(dǎo)并與問題導(dǎo)向相融合的國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。(本文根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯)